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　　(成都)我市將力爭在3年全面完成全市農(nóng)村和場鎮(zhèn)20萬戶受災(zāi)群眾安居工作——這是日前發(fā)出的《成都市建設(shè)委員會關(guān)于制訂農(nóng)村和城鎮(zhèn)災(zāi)后住房重建實(shí)施方案的通知》中明確的內(nèi)容。通知提出，在完成上述基本任務(wù)時(shí)，我市將按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和三集中發(fā)展的要求，優(yōu)化布局，確定選址，定點(diǎn)定位，分類指導(dǎo)，分步實(shí)施，同步進(jìn)行群眾住房、配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《通知》精神，區(qū)(市)縣政府按照總體目標(biāo)，在各區(qū)(市)縣正在編制的有關(guān)重建規(guī)劃的基礎(chǔ)上，制定本行政區(qū)域的農(nóng)村和城鎮(zhèn)災(zāi)后住房重建實(shí)施方案。

　　《通知》明確，城鎮(zhèn)重建項(xiàng)目分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)城鎮(zhèn)重建的方式和相關(guān)重建規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的救助安置房建設(shè)(包括城鎮(zhèn)居民小區(qū)和農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中的居住區(qū))項(xiàng)目，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)村區(qū)域的重建項(xiàng)目指相關(guān)規(guī)劃確定的各農(nóng)村新型社區(qū)、集中居住區(qū)(包括林盤聚居點(diǎn))建設(shè)項(xiàng)目及其社區(qū)內(nèi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施和公建設(shè)施的生活服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目；重建規(guī)劃布局的農(nóng)村交通、水利、電力、恢復(fù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有關(guān)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目。

　　《通知》明確，重建資金來源于上級財(cái)政重建專項(xiàng)資金、上級政府平臺專項(xiàng)融資、本級政府平臺融資、社會資金、基層組織和群眾投資。各區(qū)(市)縣對重建項(xiàng)目均應(yīng)確定資金來源，促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。可由各級財(cái)政安排的，按要求組織項(xiàng)目積極爭取上級支持；應(yīng)由本級安排的，配置相應(yīng)資源以籌集資金；可由社會資金投入的，配套相關(guān)政策，大力鼓勵(lì)多渠道參與重建；以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和靈活多樣的方式，調(diào)動(dòng)受災(zāi)基層組織和群眾重建積極性，按規(guī)劃引導(dǎo)群眾開展自救自建。

　　在實(shí)施重建的步驟和分工方面，按照國家與省市安排，《通知》明確災(zāi)后恢復(fù)重建為3年，各地應(yīng)按輕重緩急分批擬定建設(shè)重點(diǎn)與步驟，制定年度計(jì)劃，并按照職能分工落實(shí)到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村、組，以及各相關(guān)部門，有序推進(jìn)災(zāi)后重建項(xiàng)目實(shí)施。(記者袁弘)