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消防法修訂草案審議:設(shè)計(jì)審查中介機(jī)構(gòu)成焦點(diǎn)

2008年06月27日 11:26 來(lái)源:法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議今天(6月26日)分組審議了消防法修訂草案。審議過(guò)程中,消防設(shè)計(jì)審查中介機(jī)構(gòu)是應(yīng)該取消還是加強(qiáng)監(jiān)管,成為委員們審議的焦點(diǎn)。

  “對(duì)消防設(shè)計(jì)審查中介機(jī)構(gòu),既要發(fā)揮他們的作用,又要加強(qiáng)對(duì)他們的監(jiān)督管理。”李傳卿委員說(shuō)。

  李傳卿認(rèn)為,目前有些中介機(jī)構(gòu)的行為趨利性比較強(qiáng),甚至某些機(jī)構(gòu)還存在商業(yè)賄賂行為,中介機(jī)構(gòu)應(yīng)該由公安消防機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行監(jiān)管,而且要對(duì)審批單位實(shí)行行政許可責(zé)任追究制度。

  任茂東委員認(rèn)為應(yīng)該取消中介審查過(guò)程,責(zé)任直接歸設(shè)計(jì)單位。

  朱啟委員則認(rèn)為,應(yīng)該取消中介機(jī)構(gòu),消防設(shè)計(jì)文件仍舊由公安消防機(jī)構(gòu)審核。

  李連寧委員說(shuō),草案第69條,對(duì)公安機(jī)構(gòu)的消防人員濫用職權(quán),規(guī)定的責(zé)任很重,而對(duì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)拖延設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量認(rèn)證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的反而沒(méi)有規(guī)定。這樣就給利用審查權(quán)謀私的人留了漏洞,所以建議再加上“以其他方式牟取不當(dāng)利益的,給予相應(yīng)處罰”。

  此次草案第36條增加了公安消防部門(mén)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的職能,委員們認(rèn)為十分必要。

  何曄暉委員建議法律條文中能明確規(guī)定,各級(jí)政府應(yīng)該在公安消防人員、搶險(xiǎn)救援器材裝備配備和經(jīng)費(fèi)投入方面給予保障。

  消防隊(duì)伍職業(yè)化成為委員們審議中談到的又一問(wèn)題。

  任茂東委員說(shuō),隨著城市樓房越來(lái)越高,消防技術(shù)要求越來(lái)越高,越來(lái)越需要有經(jīng)驗(yàn)的積累,如果職業(yè)化,會(huì)使消防人員具有更多的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),有利于消防工作。

  列席會(huì)議的全國(guó)人大代表?xiàng)顐コ探ㄗh,草案再修改時(shí)能夠明確職業(yè)消防隊(duì)的法律地位,增加相應(yīng)的規(guī)定。(記者楊傲多)

編輯:朱鵬英】
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