資料顯示,王曉云1955年出生,1974年12月至1976年8月,為朝陽市柴油機廠工人。
此后,王曉云的人生軌跡發(fā)生變化,并隨著王亞忱官位的不斷升高而一路高升。1976年8月至1990年6月,她擔任朝陽市公安局科員、副主任科員。此時的王亞忱正在仕途上一帆風順,1980年,他任遼寧朝陽重型機器廠廠長,此后幾年他成為改革家,并獲得“全國五一勞動獎章”。
1986年王亞忱從朝陽市委副書記調任阜新市代市長。
1987年3月,王亞忱任阜新市委副書記、市長后,王曉云也來到了阜新。
1989年3月,王亞忱任阜新市委書記。
1990年6月至1995年8月,王曉云任阜新市公安局戶政科副科長、科長。
1993年2月,王亞忱任阜新市委書記、市人大常委會主任。
1995年8月,時年40歲的王曉云任阜新市公安局副局長。
比王曉云稍晚一些,1989年11月,王曉剛從朝陽市東風機械廠調到阜新市公安局。2002年9月,王曉剛升任阜新市公安局治安支隊副支隊長,他的上司,就是姐姐王曉云。
王亞忱的另一個兒子王曉軍則選擇了經(jīng)商,在大連開有公司。
至此,一個家族的權力布局已經(jīng)完成并達到頂點。
2006年8月6日,中共中央辦公廳發(fā)布《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》,明確提出“有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親關系以及近姻親關系的,不得在同一機關擔任雙方直接隸屬于同一領導人員的職務或者有直接上下級領導關系的職務……”
但這一規(guī)定生效時沒有影響到王曉云姐弟的任職,“姐姐領導弟弟”的情況持續(xù)了3年。在侵占高文華財產(chǎn)的過程中,王亞忱充分利用了子女的優(yōu)勢——以王曉軍商人的身份在高文華公司占股,用王曉云、王曉剛掌握的公權力施壓。高文華在接受本報記者采訪時說,王亞忱要求股份從40%漲到50%被拒絕時,王曉剛用警車攔住高文華的去路,用槍指著他說:“要是讓我爸爸不高興,你就別在阜新混了!”
誰來監(jiān)督退休高官
無論是王亞忱強占高文華的阜新商貿(mào)城,還是王曉云、王曉剛抓捕許寧并最終將其定罪,權力的影子隨時都會出現(xiàn)。而在王亞忱及其子女實施犯罪的過程中,眾多政府部門都為其造假提供條件,只要是王亞忱一封信或一個電話,都會是一路綠燈,法律、規(guī)章、原則都被拋棄。
王亞忱案還暴露一個問題:誰來監(jiān)督退休高官?
王亞忱在阜新?lián)我话咽侄嗄,各種關系盤根錯節(jié)。王亞忱案和王曉云案涉及諸多政府部門,一些政府工作人員竟然僅因為“王書記讓這么辦”就違規(guī)為其辦理了一些手續(xù)。
早在1985年,中共中央、國務院就發(fā)出《關于禁止領導干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》,“凡縣、團級以上領導干部的子女、配偶,除在國營、集體、中外合資企業(yè),以及在為解決職工子女就業(yè)而興辦的勞動服務性行業(yè)工作者外,一律不準經(jīng)商。所有干部子女特別是在經(jīng)濟部門工作的干部子女,都不得憑借家庭關系和影響……牟取暴利。”
有評論認為,這一規(guī)定過于籠統(tǒng),類似王亞忱這樣退休后利用自己的“影響力”經(jīng)商的,并沒有相關限制。而“影響力”和公權力一旦被毫無制約的利用,必然造成嚴重的后果。
中國青年政治學院副教授、律師周澤認為,基于人情等因素,在職官員會幫助提拔自己的老領導,退休官員也是通過在職官員行使權力,所以,無論是對在職官員還是退休官員的監(jiān)督,重要的是要讓權力在陽光下運行,透明才是最好的監(jiān)督。
2007年4月9日,遼寧省丹東市中級人民法院終審裁定,王亞忱犯虛報注冊資本罪和職務侵占罪,判處有期徒刑8年。
鑒于阜新商貿(mào)城巨額資金去向不明,為利于查清王亞忱侵占事實,2008年1月14日,遼寧省公安廳“5·27”專案組對王亞忱涉嫌職務侵占犯罪案正式立案查辦。
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