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　　中新網(wǎng)6月20日電 據(jù)安監(jiān)總局網(wǎng)站消息，國(guó)家安全監(jiān)管總局 國(guó)家煤礦安監(jiān)局今日聯(lián)合通報(bào)了山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司“6.13”特別重大爆炸事故等三起事故。通報(bào)要求深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。

　　通報(bào)介紹，2008年6月13日11時(shí)左右，山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司主井底發(fā)生爆炸事故，造成34人死亡。

　　通報(bào)指出，安信煤業(yè)有限公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦，核定生產(chǎn)能力9萬(wàn)噸/年，2008年5月18日被批準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)。事故當(dāng)班井下有58人，事故發(fā)生后15人安全出井，43人被困井下。經(jīng)搶救，9人生還，其余34人死亡。國(guó)務(wù)院調(diào)查組已對(duì)此事故展開調(diào)查。

　　通報(bào)說，經(jīng)初步分析，事故原因是由于井下使用非礦用炸藥自燃引起爆炸，產(chǎn)生有毒有害氣體，而礦工沒有按規(guī)定使用自救器，導(dǎo)致中毒死亡。這起特別重大事故暴露出以下突出問題：

　　一是火工品管理極度混亂。該礦購(gòu)買、儲(chǔ)存非法私制炸藥，井下火工品使用管理極度混亂，沒有合規(guī)的爆炸材料庫(kù)(已初步查明存在3個(gè)非正規(guī)爆炸材料庫(kù))，沒有井下火工品領(lǐng)用制度，沒有專職放炮員，隨意領(lǐng)取火工品；大量炸藥和雷管混放，部分炸藥和雷管提前裝配，嚴(yán)重違反規(guī)程的規(guī)定。

　　二是長(zhǎng)期非法越界開采。該礦2006年以來(lái)多次被查出越界開采，并被施以處罰，但該礦目無(wú)法紀(jì)，沒有采取任何整改措施，采取設(shè)置假密閉等欺騙手段通過復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收。該礦在非法越界區(qū)域有多達(dá)28個(gè)掘進(jìn)頭，巷道布置混亂，無(wú)風(fēng)微風(fēng)作業(yè)，瘋狂盜采國(guó)家資源。

　　三是勞動(dòng)管理混亂，嚴(yán)重“三超”。該礦存在嚴(yán)重的以包代管行為，勞動(dòng)用工制度不完善、不健全，部分工人沒有簽訂勞動(dòng)合同，未經(jīng)培訓(xùn)就上崗作業(yè)，井下沒有統(tǒng)一的管理制度，下井人員未按規(guī)定配備和佩戴自救器。該礦核定生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年，而事故前的日產(chǎn)量是其允許能力的3倍多，嚴(yán)重超能力生產(chǎn)；按照山西省有關(guān)規(guī)定，此類礦井井下作業(yè)人員不得超過29人，而事故發(fā)生時(shí)，該礦井下作業(yè)人員多達(dá)58人，嚴(yán)重超定員生產(chǎn)；該礦還違反規(guī)定，在井下大量使用非防爆民用三輪車，事故隱患突出。

　　四是政府部門監(jiān)管監(jiān)察不到位。當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門對(duì)煤礦隱患排查治理工作不深入、不扎實(shí)，對(duì)該礦火工品管理、煤炭資源管理、勞動(dòng)用工管理、煤礦安全基礎(chǔ)管理等一系列突出問題監(jiān)管監(jiān)察不力，執(zhí)法不嚴(yán)。

　　通報(bào)還介紹了另外兩起事故：6月12日22時(shí)，湖北省恩施州鶴峰縣土埡煤礦(探礦企業(yè))1號(hào)井發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成7人死亡；6月13日23時(shí)30分，山西省忻州市寧武縣雨田煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故，造成8人死亡，事故發(fā)生后，礦主隱瞞不報(bào)。

　　通報(bào)指出，上述三起事故尤其是山西省呂梁市孝義安信煤業(yè)有限公司“6.13”特別重大事故損失慘重，影響惡劣，教訓(xùn)深刻。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生，通報(bào)要求，切實(shí)加強(qiáng)煤礦火工品管理，建立健全火工品出入庫(kù)檢查、領(lǐng)退、保管、登記等各項(xiàng)管理制度，及時(shí)消除隱患。 扎實(shí)開展煤礦隱患排查治理工作，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大隱患要督促限期整改，對(duì)不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不排查、不治理的，要從嚴(yán)追究責(zé)任，通過媒體予以曝光；導(dǎo)致重特大事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。 加大煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作力度，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)事故行為，構(gòu)成犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。