山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議12日通過決定,任命李小鵬為山西省副省長。 李小鵬,男,漢族,一九五九年六月生,四川省成都市人,大學(xué)學(xué)歷,工學(xué)學(xué)士學(xué)位,高級工程師。一九八二年八月參加工作,一九八五年五月加入中國共產(chǎn)黨。現(xiàn)任山西省委常委、山西省政府黨組成員。 中新社發(fā) 張云 攝
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山西省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議12日通過決定,任命李小鵬為山西省副省長。 李小鵬,男,漢族,一九五九年六月生,四川省成都市人,大學(xué)學(xué)歷,工學(xué)學(xué)士學(xué)位,高級工程師。一九八二年八月參加工作,一九八五年五月加入中國共產(chǎn)黨。現(xiàn)任山西省委常委、山西省政府黨組成員。 中新社發(fā) 張云 攝
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(聲明:刊用《中國新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
衛(wèi)留成、郭聲琨、竺延風(fēng)……越來越多的央企高管出任地方高官,體現(xiàn)出中央對國企高管的培養(yǎng)選拔更加重視。而這次,是李小鵬。
這位華能集團的原董事長已赴山西任省委常委。他在這個中國最大的能源集團8年的董事長經(jīng)歷,將給電煤供應(yīng)緊張的山西帶來什么?
2008年6月2日下午,海淀區(qū)學(xué)院南路40號院,49歲的李小鵬告別了他掌舵多年的中國最大發(fā)電企業(yè)——華能集團。
雖然此前曾多次傳出董事長將要離開華能的消息,但李離職的當天還是有些突然。華能集團一位內(nèi)部人士告訴《中國新聞周刊》記者,李小鵬2日上午以書面的形式向集團提出辭職,下午就離開了公司。
16時左右,身著白色襯衣的李小鵬走出了他工作了8年的董事長辦公室。上百名臨時得知消息的機關(guān)工作人員自發(fā)為李小鵬送行,有的甚至打出了臨時手寫的“歡送董事長”標語。
站在院子里,李小鵬微笑跟大家一一握手!八蛣e場面很簡單,沒有任何豪言壯語,但很多人還是哭了!币晃粎⑴c送行的集團工作人員回憶。
簡短的告別后,山西省政府派人接走了李小鵬。
辭別華能
6月2日晚,華能集團下屬企業(yè)——華能國際電力股份有限公司(以下簡稱華能國際)以董事會公告的形式,向外界公布了李小鵬離開華能的消息。這則公告非常簡單,甚至沒有透露他的去向。
“李總在集團內(nèi)為人隨和,一慣行事低調(diào)!币晃蝗A能的工作人員稱。由于事先沒有通知,他離開的消息當時只有集團內(nèi)部的工作人員知道。而這是他一貫的風(fēng)格——李小鵬極少接受媒體的專采,網(wǎng)上關(guān)于他的新聞,也多是他會見各省政府高層,商談合作的內(nèi)容。
事實上,在李小鵬離開之前不到一月,兼任華能國際董事長的他屆滿后,剛剛獲得連任。
辭職前,身為華能集團董事長的李小鵬兩次飛往四川。在地震中心的華能太平驛水電站,他指導(dǎo)抗震救災(zāi),并多次表示,“不放棄每一個被困的職工”。作為四川成都人,李小鵬還對災(zāi)區(qū)的其他電力企業(yè)投入了關(guān)注。5月24日,華能集團與東方電氣集團在四川成都簽訂了價值約45億元的發(fā)電機組設(shè)備訂單。這是地震后東方電氣集團簽訂的最大訂單。
這也是李小鵬最近一次以華能集團總經(jīng)理的身份出席重要場合。直到5月27日,李小鵬仍在主持召開黨組會暨重大突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組會議,部署恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建工作。
李小鵬的離開同樣引起了業(yè)界及媒體的關(guān)注,他的去向一時成為公眾關(guān)注的焦點。6月3日起,國內(nèi)多家媒體發(fā)表文章,透露李棄商從政的消息。
6月4日,山西省人大常委會的一次主任會議上傳出消息,該省將于6月12日召開省十一屆人大常委會第三次會議,審議山西省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于接受梁濱辭去山西省副省長職務(wù)請求的決議草案,同時審議關(guān)于提名李小鵬任職的議案。
“中央已經(jīng)任命李小鵬為山西省委常委,”華能集團的內(nèi)部人士稱,李小鵬還將擔(dān)任山西省副省長一職。
這意味著在電力行業(yè)打拼26年后,十一屆全國人大代表、華能集團黨組書記、總經(jīng)理(法定代表人)李小鵬或?qū)⒄綇纳探绮饺胝䦃?/p>
李小鵬的離去同樣部分反映到股市上。6月3日,華能國際(600011)的股價下跌3.31%,報收人民幣10.50元。
華能方面繼續(xù)著李小鵬式的低調(diào)做法。6月5日,該集團公司召開干部大會,正式傳達中共中央、國務(wù)院國資委有關(guān)決定,但依然對李小鵬的去向只字未提。華能國際IPO主承銷商——國泰君安也向媒體透露,華能國際公司規(guī)模較大,董事長變動對華能國際的股票市場影響有限。
走向政壇
在李小鵬離開華能之前,有關(guān)他棄商從政的消息在業(yè)界早有傳聞。
6月8日,中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長陳望祥在接受《中國新聞周刊》采訪時說,上級部門對李小鵬已經(jīng)考察了很長時間,其即將離開華能集團的消息此前也已在業(yè)內(nèi)流傳。
陳望祥介紹,早在今年初,電力系統(tǒng)高層人事開始變動,1月,中國電力國際發(fā)展有限公司原董事長王炳華因工作調(diào)動辭職,其職務(wù)由公司副董事長李小琳接任——她是李小鵬的妹妹。4月,中國國電集團原總經(jīng)理周大兵退休,朱永接任國電集團總經(jīng)理,李慶奎任國電集團黨組書記。5月,工業(yè)和信息化部副部長王旭東接替尤權(quán),出任國家電監(jiān)會主席。
這位電力資深人士稱,早在李小鵬參加華能國際換屆選舉之前,就有傳言他將在這一輪公司高層調(diào)整后離開華能,走向政壇。
對于李小鵬從政背景的另一種分析來自近兩年形成的黨政機關(guān)與國企干部交流機制。越來越多的國企老總出身的官員獲重用,出任地方黨政要職。
中央黨校教授王貴秀在接受《中國新聞周刊》采訪時稱,2006年8月出臺的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》明確規(guī)定:實行黨政機關(guān)與國有企業(yè)事業(yè)單位之間的干部交流,選調(diào)國有企業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人才到黨政機關(guān)任職。
2007年年底,中國鋁業(yè)董事長郭聲琨調(diào)任廣西黨委書記,中國第一汽車集團公司總經(jīng)理竺延風(fēng)調(diào)任吉林省副省長。
更早前,中國海洋石油總公司總經(jīng)理衛(wèi)留成調(diào)任海南省長,后任省委書記;湖南省委書記張春賢曾任中國包裝和食品機械總公司總經(jīng)理。原湖北省委常委兼武漢市委書記苗圩,曾任東風(fēng)汽車公司總經(jīng)理。
越來越多的央企高管出任地方高官,體現(xiàn)出中央對國企高管的培養(yǎng)選拔更加重視,王貴秀說,2007年1月,中央又在大連建立了中國高級經(jīng)理學(xué)院,成為中國6大高級干部學(xué)校之一,這也是中國第一個專門培訓(xùn)國企、金融行業(yè)高管的干校,直屬中央組織部管理。
而據(jù)華能集團宣傳部門一位負責(zé)人介紹,在5·12四川汶川地震發(fā)生時,李小鵬正在大連的高級干部經(jīng)理學(xué)院接受培訓(xùn)。
分析人士認為,走上政壇的李小鵬,再次演繹央企高管到地方高官的“商而優(yōu)則仕”路徑。
山西新使命
雖然李小鵬出任副省長尚未得到任命,但關(guān)于他將分管煤炭或能源的說法已在業(yè)界傳開。
中國投資協(xié)會能源研究中心副理事長陳望祥稱,業(yè)內(nèi)猜測李小鵬分管煤炭主要是依據(jù)李在華能的從業(yè)經(jīng)歷,以及山西電煤供應(yīng)緊張狀況進行推測的。
自2002年煤炭市場化以來,電煤價格一直處于上升通道之中,其價格已從2002年的每噸110元上漲到目前的近950元,部分地區(qū)每噸電煤的價格甚至達到了1000元。而作為“計劃電”由于上網(wǎng)電價受控不能上漲。因此長期與市場化的煤存在體制性矛盾,電煤供應(yīng)緊張的狀況屢次出現(xiàn)。
這讓煤炭主產(chǎn)區(qū)山西陷入兩難境地:一方面,從地方利益的角度考慮,煤價高漲有利于發(fā)展地方經(jīng)濟;但另一方面,國家從宏觀經(jīng)濟全局出發(fā),不希望煤價過高引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng)。
山西省煤炭產(chǎn)量占全國的1/3,其電煤主要供應(yīng)華東、華中、華南地區(qū)。而來自國家電網(wǎng)公司的數(shù)據(jù),到今年5月底,這些地區(qū)的直供電廠的煤炭庫存比去年同期減少23%,部分電廠預(yù)存煤甚至低于3天,部分電力行業(yè)甚至因為一路飆升的煤價而大幅虧損。
前方電廠煤供已全線告急,讓李小鵬的此番上任有臨危受命的味道。
資深電力專家陳望祥認為,李小鵬此次入晉,雖然是副部級平調(diào),但有可能以中央和地方關(guān)系平衡者的角色出現(xiàn),“中央更希望李小鵬把眼光放在全國”。
而從李小鵬本人經(jīng)歷來看,自從1999年正式執(zhí)掌華能以來,李小鵬屢有大手筆。除新建大量發(fā)電機組外,還加大擴張力度,先后收購了海南、澳大利亞、內(nèi)蒙古、廣東、新加坡等地的電力企業(yè)。電監(jiān)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2007年,華能集團資產(chǎn)總額3698億元,銷售收入1155億元,利潤總額103億元,這幾項指標均居五大央企之首。
“具有大局眼光,且富有經(jīng)驗”。陳望祥分析,李小鵬為電力科班出身,而且從1982年畢業(yè)以后,就一直在電力行業(yè)的科研所和電力企業(yè)就職,在管理電力企業(yè)的數(shù)十年的職業(yè)生涯中,積累了豐富的經(jīng)驗,對煤炭、電力行業(yè)十分熟悉。
更主要的是,最近幾年,華能集團開始積極介入煤礦、鐵路、港口等上下游產(chǎn)業(yè)鏈,構(gòu)建了以電為核心、煤為基礎(chǔ)、電煤路港運一體化的產(chǎn)業(yè)格局。這些嘗試都將為李小鵬在山西的煤電一體化提供寶貴經(jīng)驗。
此外,李小鵬作為電力企業(yè)的直接管理者,對電力行業(yè)因煤價上漲而大幅虧損有著切膚之痛。根據(jù)華能國際2008年第一季度年報,由于發(fā)電用煤價格大幅度上漲,導(dǎo)致了該公司第一季度凈利潤大幅度下滑。今年第一季度凈利潤為2.42 億元,而去年同期則為12.05億元。
“如果李小鵬分管煤炭,一定會在提高產(chǎn)量,降低煤價上下一番工夫。”陳望祥說。
促進山西當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的同時,兼顧大局,同時為全國推進電煤一體化改革探索新路,這也許就是李小鵬的新使命。
6月3日,《山西青年報》對外公布了省長副省長的最新分工,在這份名單中記者并未看到李小鵬的名字。業(yè)內(nèi)人士大多認為李小鵬就任后將會分管能源方面的工作,而在這份名單中,省國資委和省煤炭局等由副省長陳川平分管。對此,一位知情人士透露,12日的人大會議之后,或許將會有所調(diào)整。(王維博)
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