專家解讀:汶川災后重建條例可防范拍腦袋決策
2008年06月10日 10:05 來源:京華時報 發(fā)表評論
條例體現依法行政
國家行政學院公共管理教研部教授汪玉凱昨天表示,《汶川地震災后恢復重建條例》是我國首個專門針對一個地方地震災后恢復重建的條例,“這個條例的發(fā)布是具有開拓性的,政府首次就一個事件發(fā)布一個行政法規(guī),這標志著震后重建將走上法制軌道,也體現了中國政府依法行政,依法治國的決心。
條例具有較強靈活性
這次地震災害涉及地域廣,波及的人口多,汪玉凱說,大規(guī)模的重建規(guī)劃不是一天兩天就能完成,甚至需要好幾年時間,為保證重建順利進行,就需要有規(guī)范做總指導、總協(xié)調。
汪玉凱還提到,條例具有較強的靈活性,比如土地規(guī)劃我國一直特別嚴,但這次大規(guī)模的重建如果都按照正常的程序走時間就會太長,所以條例規(guī)定,“經批準的地震災后恢復重建項目可以根據土地利用總體規(guī)劃,先行安排使用土地,實行邊建設邊報批,并按照有關規(guī)定辦理用地手續(xù)!辈贿^汪玉凱補充說,雖然是邊建設邊報批,但有了這個條例,各地就不能亂來了。
條例體現尊重民族文化
汪玉凱還認為,條例多次提到規(guī)劃的制定要經過專家論證,這也體現了此次重建的科學性,“要聽專家的意見,而不能是領導拍腦袋的主意。”而且受災地方多是少數民族較多的地方,所以對如何保護民族文化也做了詳細的規(guī)定,體現了政府對少數民族傳統(tǒng)文化的重視。(記者:郭愛娣)
【編輯:朱鵬英】
專題報道:四川汶川地震
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