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地震考驗四川省紅十字會 17人擔(dān)綱20億善款之重(3)

2008年06月10日 06:12 來源:新京報 發(fā)表評論

  捐款堰塞湖難“泄洪”

  目前四川紅十字會募集資金12多億,許多定向捐款仍被凍結(jié)

  雖然收錢的工作目前得以解決,但劉光菊的心情并沒有比以前更輕松!跋乱徊绞前l(fā)放捐款,工作會比收錢更繁雜”。

  劉光菊知道,災(zāi)后重建不是一年兩年的問題,屆時每筆捐款發(fā)放都要有接收人簽字按手印,還要跟蹤資金的使用情況。

  捐款發(fā)放相對物資發(fā)放,比較滯后,四川紅十字會常務(wù)副會長張波形容為,“捐款堰塞湖”。

  截至目前,四川省紅十字會募集資金達(dá)12多億,除去向災(zāi)區(qū)緊急撥付1.9億多元外,剩下的捐款不會馬上下發(fā)!斑@些捐款今后如何泄洪,他們還面臨著很大壓力。”

  6月2日,張波說,社會上很多人在問,為什么我們捐的款,到現(xiàn)在還沒有發(fā)放到災(zāi)民手中。他們也想盡快“泄洪”,好減輕壓力,但是如何使用這么多錢,“許多眼睛都盯著,還要用在最需要的地方!

  同時,捐款的定向性,也難住了張波等人。

  在紅十字會的捐款表中,有很多明確指定了捐助對象。比如有捐款指明要給溫家寶看望的劉小樺。這些指定捐款都要紅十字會親手交到捐助對象手中。

  若處理不好這些定向捐款,很容易造成慈善不公。張波說,比如很多捐款都要求在同一地方建學(xué)校,但一個地方不可能建許多學(xué)校。

  管理捐款的劉光菊說,到時候他們會跟捐款人協(xié)商,如果捐贈方同意變更意向,就可以作為使用捐款的依據(jù)。

  目前,四川省紅十字會已開始與省政府協(xié)商,將善款納入政府重建的整體規(guī)劃中,張波說,這樣在重建時,兩者就不會出現(xiàn)重復(fù)。

  再造紅十字精神

  政府和社會對紅十字會雖有誤解,但吳瓊英看到了紅十字會的慈善力量

  在和政府部門溝通時,秘書長吳瓊英發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在不只是社會對紅十字會缺乏認(rèn)識,政府部門也不完全了解紅十字會。

  她曾代表紅十字會去參加協(xié)調(diào)會,在會上她呼吁有關(guān)部門幫助紅十字會,調(diào)動一些車輛拉物資,然而得到的回答卻是:紅十字會不是常說獨立性嗎,為何還讓別人幫忙?

  當(dāng)時的場面令吳瓊英十分尷尬,她認(rèn)為一些官員長期對紅十字會誤解。雖然紅十字會需要保持自己的獨立和公信力,但也不是不需要任何方面的協(xié)助。

  最后有關(guān)部門還是給他們協(xié)調(diào)了100多輛貨車。

  在對定向捐款處理方面,政府和紅十字會的看法也有不同。

  劉光菊說,比如有些人捐錢時要求,必須用于重建德陽公安局,或者有人將錢捐給北川。政府部門就會認(rèn)為,公安局屬于政府部門,重建資金政府會考慮,所以這錢不屬于定向捐款;并認(rèn)為捐給北川的錢由于沒有具體捐到某個部門,也不屬于定向捐款。

  “但我們認(rèn)為這是非常明確的定向捐款。”劉光菊說,按照救災(zāi)捐款資金管理辦法,有使用意向的救災(zāi)資金必須嚴(yán)格?顚S,“這是為了尊重捐贈人意見!

  吳瓊英說,她在跟一些部門打交道時,很多人認(rèn)為他們很“傲”,這不愿建,那不愿建,“其實都是對紅十字會缺乏認(rèn)識!

  目前四川省紅十字會已和省政府達(dá)成統(tǒng)一意見,先把沒有明確的意向的捐款聚集在一起,到時候根據(jù)總體規(guī)劃,統(tǒng)一協(xié)調(diào)出紅十字會使用資金的區(qū)域。

  6月4日晚上7時,吳瓊英端進(jìn)辦公室兩個透明塑料碗,一個碗里是黃瓜炒肉,另一碗里是米飯,這是她這20多天來,比較準(zhǔn)時吃的一頓晚飯。地震后,紅十字會的人和志愿者一起,把飯叫到辦公室吃。

  雖然過去的那20多天,吳瓊英過得很苦,但這次紅十字會募集到大量善款和物資,調(diào)動數(shù)十萬志愿者,讓吳瓊英看到了紅十字會的慈善力量,“政府部門應(yīng)重新認(rèn)識他們!

  “希望通過這次救災(zāi),再次樹立紅十字精神!彼f,紅十字會是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體,遵守憲法,遵循國際紅十字會和紅新月運動的基本原則,并依照日內(nèi)瓦公約和中國紅十字會章程,獨立自主地開展工作。(記者 涂重航)

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