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農(nóng)民日?qǐng)?bào):不要讓防震減災(zāi)法成為一個(gè)“早產(chǎn)兒”

2008年06月09日 14:50 來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  十一屆全國(guó)人大常委會(huì)將在6月審議防震減災(zāi)法修訂草案,公眾期望汶川抗震好做法能夠上升為法律。

  汶川大地震對(duì)現(xiàn)行的防震減災(zāi)法是一次“大考”。在積累了大量的“經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)”之后,對(duì)地震減災(zāi)法進(jìn)行修訂,當(dāng)然是很有必要的。不過(guò),十一屆全國(guó)人大常委會(huì)將在本月對(duì)該法進(jìn)行“修訂”,我覺(jué)得有些操之過(guò)急。

  誠(chéng)然,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、防震減災(zāi)法起草小組成員莫紀(jì)宏在接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)“防震減災(zāi)法的修改計(jì)劃是在汶川地震之前提出來(lái)的,這是完善我國(guó)防震減災(zāi)制度自身的需要,而不是因?yàn)橛辛舜蟮卣鸩排R時(shí)想起來(lái)要修改這部法律”;也就是說(shuō),這次“修訂”并無(wú)“搶時(shí)間、趕進(jìn)度”的味道。那么,既然如此,筆者建議,這次“修訂”不妨往后推一推,至今年年底進(jìn)行修訂也不為遲。

  在如今這個(gè)信息化的開(kāi)放年代,“修法”不僅要聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn),更要廣泛地吸收民間智慧。而現(xiàn)實(shí)情況呢?目前,上上下下都在忙于救災(zāi),不少災(zāi)民還在焦急地等待帳篷、簡(jiǎn)易房,一些地方的交通尚未恢復(fù),如此等等;一些專(zhuān)家還在救災(zāi)一線(xiàn),更多的老百姓也正忙于救災(zāi),忙于重建家園。一句話(huà),眼下,很多人無(wú)暇冷靜地、系統(tǒng)地來(lái)思考如何修訂地震減災(zāi)法。

  再者,相對(duì)于“8年重建”,這次“百年不遇”的救災(zāi)工作剛剛開(kāi)始,很多從未遇到過(guò)的“經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)”還在形成之中。如果,現(xiàn)在倉(cāng)促“修訂”,恐尚未“瓜熟蒂落”,修訂后的地震減災(zāi)法很可能是個(gè)“早產(chǎn)兒”了,也難免遺憾多多。

  修訂后的地震減災(zāi)法,起碼要管若干年,更要有利于日后的“抗震減災(zāi)”。既然“不是因?yàn)橛辛舜蟮卣鸩排R時(shí)想起來(lái)要修改這部法律”,那么,不妨“因?yàn)橛辛舜蟮卣稹保覀兏鼞?yīng)盡可能對(duì)現(xiàn)行的地震減災(zāi)法修訂得更科學(xué)一些,更周全一些。 (張傳發(fā))

編輯:吳歆】
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