為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)汶川地震抗震救災(zāi)資金和物資的管理使用,提高抗震救災(zāi)資金物資的使用效益和運(yùn)行效益,民政部6月1日頒布《汶川地震抗震救災(zāi)資金物資管理使用信息公開(kāi)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),要求各有關(guān)部門(mén)將中央和地方政府投入的救災(zāi)資金物資、社會(huì)捐贈(zèng)資金物資,按照真實(shí)全面、及時(shí)快捷、方便群眾、有利監(jiān)督的原則予以公開(kāi)。
公開(kāi)的主體:
各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)
紅十字會(huì)等公募基金會(huì)
《辦法》規(guī)定,以下部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)抗震救災(zāi)資金和物資管理使用信息:政府及其相關(guān)部門(mén),各級(jí)紅十字會(huì)、慈善會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì),經(jīng)民政部門(mén)批準(zhǔn)開(kāi)展募捐活動(dòng)的其他公募基金會(huì),向以上幾個(gè)部門(mén)和單位移交接收捐贈(zèng)的其他社會(huì)組織。
民政部負(fù)責(zé)對(duì)中央各有關(guān)部門(mén)、地方各級(jí)民政部門(mén)、中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)、中華慈善總會(huì)等具有救災(zāi)宗旨的公募基金會(huì)、其他經(jīng)民政部批準(zhǔn)開(kāi)展募捐活動(dòng)的公募基金會(huì)接收的救災(zāi)捐贈(zèng)資金物資的匯總統(tǒng)計(jì),報(bào)國(guó)務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部統(tǒng)一發(fā)布。
公開(kāi)的內(nèi)容:
救災(zāi)款物的來(lái)源與數(shù)額
分配使用的去向與用途
《辦法》規(guī)定,地方各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)以下事項(xiàng):上級(jí)政府撥付的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;本級(jí)政府安排的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、分配情況;接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的來(lái)源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資的來(lái)源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
各接收部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)以下事項(xiàng):接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)資金的來(lái)源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)量及使用結(jié)果;接收抗震救災(zāi)捐贈(zèng)物資的來(lái)源、數(shù)額,分配去向、用途、數(shù)額;發(fā)放資金、物資的流程;其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)負(fù)責(zé)公開(kāi)以下事項(xiàng):受災(zāi)群眾的救助條件,受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn),救助對(duì)象名單,上級(jí)撥付、發(fā)放的抗震救災(zāi)資金數(shù)額、物資的來(lái)源、種類(lèi)和數(shù)額,其他需要公開(kāi)的事項(xiàng)。
公開(kāi)的形式:
公報(bào)發(fā)布會(huì)等有效方式
主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督
《辦法》規(guī)定,公開(kāi)的方式應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際情況確定,主要形式有:政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)公開(kāi),村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),政務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),報(bào)刊、廣播、電視公開(kāi),其他有效方式公開(kāi)。主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)、社會(huì)各界和新聞媒體的監(jiān)督。
抗震救災(zāi)資金、物資的管理使用情況要定期公開(kāi),重要事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)公開(kāi)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、村民委員會(huì)和城市居民委員會(huì)發(fā)放抗震救災(zāi)款物應(yīng)當(dāng)逐次公開(kāi)!
《辦法》規(guī)定,在信息公開(kāi)中不認(rèn)真履行職責(zé),弄虛作假,欺騙群眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響和后果的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。(潘躍)
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