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　　(聲明：刊用《中國(guó)新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán))

　　讓地震中痛失家庭的孩子幸福，是政府的責(zé)任，但首先是社會(huì)的義務(wù)。民眾本來(lái)就有這種心愿，大量民眾也有這種能力

　　汶川大地震中令人哀痛的一件事，就是很多孩子成了孤兒。

　　四川省民政廳近日透露說(shuō)，根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前地震孤兒和暫時(shí)與父母離散的兒童已有4000多名。這個(gè)數(shù)字已與當(dāng)年唐山大地震的孤兒數(shù)量相當(dāng)。這些孤兒的未來(lái)將會(huì)怎樣，成為全社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題。

　　有很多家庭已經(jīng)積極報(bào)名，愿意領(lǐng)養(yǎng)孤兒。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，民眾的這種愛(ài)心足以構(gòu)成這些孩子未來(lái)享有幸福的部分重要基礎(chǔ)，政府相關(guān)部門(mén)理當(dāng)為了這些孩子的幸福，開(kāi)放各種可能性。

　　所有人都承認(rèn)，經(jīng)歷過(guò)地震、尤其是在地震中失去父母的孤兒，必然會(huì)有巨大的恐懼和心理創(chuàng)傷。解決這些孩子物質(zhì)上的匱乏固然重要，但要讓他們幸福，最根本的還是撫平他們的心靈創(chuàng)傷。或許這種創(chuàng)傷是永遠(yuǎn)無(wú)法從根本上撫平的，尤其是那些年齡稍大的孩子，但社會(huì)總需要在這方面作出最大的努力。

　　而心靈的創(chuàng)傷，惟有情感的慰藉能夠撫平。因此，從孤兒幸福的角度看，不同的撫養(yǎng)模式是有高下之分的。學(xué)界一般認(rèn)為——其實(shí)，根據(jù)常識(shí)，人們也可以得出這樣的結(jié)論：國(guó)內(nèi)外家庭領(lǐng)養(yǎng)孤兒，讓孤兒重返家庭，享受親情，哪怕只是替代性親情，比起集中撫養(yǎng)的孤兒院、福利院，更有利于孩子的心靈恢復(fù)平靜、有利于孩子的成長(zhǎng)。

　　如果考慮到目前各地福利院、孤兒院的艱難處境，則領(lǐng)養(yǎng)方式的優(yōu)越性更是不言而喻的。 實(shí)際上，早在1976年唐山大地震之后，就是這樣做的。那場(chǎng)地震使4200多名16歲以下少年兒童成為沒(méi)有父母、近親的孤兒。這些孤兒有四分之三在災(zāi)后被親友或素不相識(shí)的人收養(yǎng)，其余的由天津SOS兒童村以及孤兒學(xué)校和部分廠(chǎng)礦企業(yè)集中安置。

　　現(xiàn)在的問(wèn)題是，如何更好地展開(kāi)孤兒領(lǐng)養(yǎng)工作。按照現(xiàn)有常規(guī)做法，孤兒領(lǐng)養(yǎng)程序主要由民政部門(mén)主導(dǎo)。但孤兒領(lǐng)養(yǎng)涉及到很多專(zhuān)業(yè)問(wèn)題，所以，民政部門(mén)實(shí)有必要廣泛吸收一些專(zhuān)業(yè)人士及公益人士，參與對(duì)申請(qǐng)領(lǐng)養(yǎng)家庭的調(diào)查、甄別，從而在熱情的申請(qǐng)者中選擇出最有利于孤兒成長(zhǎng)的家庭。

　　政府相關(guān)部門(mén)對(duì)這些領(lǐng)養(yǎng)家庭應(yīng)當(dāng)進(jìn)行某種監(jiān)督，但是，重要的還是這些家庭的自我治理。這些家庭肯定充滿(mǎn)了愛(ài)心，但撫養(yǎng)孤兒乃是一項(xiàng)要持續(xù)一代人的事情。因此，要使自己的愛(ài)心持久化，更需要某種制度與專(zhuān)業(yè)支持。

　　目前，美國(guó)家庭每年領(lǐng)養(yǎng)數(shù)千中國(guó)孤兒，全美領(lǐng)養(yǎng)中國(guó)兒童的家庭已有數(shù)萬(wàn)。這些家庭自愿組成了一個(gè)領(lǐng)養(yǎng)中國(guó)兒童家庭協(xié)會(huì)，讓分散各地的家庭可以互相交流撫養(yǎng)中國(guó)孩子的經(jīng)驗(yàn)。這次領(lǐng)養(yǎng)地震孤兒的家庭也可以參照這種模式，組成領(lǐng)養(yǎng)家庭協(xié)會(huì)。這些協(xié)會(huì)還可以與當(dāng)年領(lǐng)養(yǎng)唐山地震孤兒的父母建立起固定的聯(lián)系，學(xué)習(xí)與孩子交流、溝通的技巧。

　　當(dāng)然，教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等方面的專(zhuān)業(yè)人士，也可以成立一個(gè)或多個(gè)專(zhuān)業(yè)性支援機(jī)構(gòu)，為這些領(lǐng)養(yǎng)家庭提供知識(shí)、技巧等方面的援助、輔導(dǎo)。至于政府，則可以借助這些專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，對(duì)這些家庭定期進(jìn)行回訪(fǎng)，了解孤兒的成長(zhǎng)情況，并給予必要的幫助。

　　可以預(yù)料，不是所有孩子都能夠被領(lǐng)養(yǎng)。注定將會(huì)有一些孩子找不到合適的領(lǐng)養(yǎng)家庭，這些孩子當(dāng)然將會(huì)進(jìn)入集中供養(yǎng)的孤兒院、福利院。目前已經(jīng)有一些這類(lèi)機(jī)構(gòu)承諾接受孤兒，也有開(kāi)發(fā)商表示，愿意拿出一些房子供這些孩子居住。

　　但是，考慮到商業(yè)機(jī)構(gòu)決策的不確定性，這些集中撫養(yǎng)孤兒的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、行政機(jī)構(gòu)脫鉤。商業(yè)機(jī)構(gòu)可以提供實(shí)物——如房屋和資金等方面的資助，但集中撫養(yǎng)機(jī)構(gòu)必須是獨(dú)立的社會(huì)公益機(jī)構(gòu)。最好將其交給人們普遍相信、并且關(guān)注人們精神、心靈的機(jī)構(gòu)。即使這些集中撫養(yǎng)孤兒的機(jī)構(gòu)，也理當(dāng)嘗試各種辦法，讓孤兒分享家庭的溫暖。

　　讓地震中痛失家庭的孩子幸福，是政府的責(zé)任，但首先是社會(huì)的義務(wù)。民眾本來(lái)就有這種心愿，大量民眾也有這種能力。只要政府多提供一些便利、專(zhuān)業(yè)人士多提供一些支持，這些孩子的未來(lái)就會(huì)有一定保障。

　　在安置地震孤兒過(guò)程中所進(jìn)行的上述制度創(chuàng)新，逐漸可用于解決正常情況下孤兒的困境。中國(guó)現(xiàn)有數(shù)十萬(wàn)孤兒，每年還形成上萬(wàn)孤兒。他們絕大部分生活在比較貧困的鄉(xiāng)村，其中相當(dāng)一部分得不到任何形式的救助。而很多具有愛(ài)心與責(zé)任感的家庭，卻不知道如何接觸到這些孩子。

　　為了這些孩子，孤兒救助體系必須進(jìn)行制度創(chuàng)新。創(chuàng)新的方向就是開(kāi)放和多元化，政府在承擔(dān)自己應(yīng)有責(zé)任的同時(shí)，可以讓民間社會(huì)發(fā)揮更多作用。 ★