亚洲毛片网站,电影免费在线观看日本,国产一级淫片a免费播放口之,女人下面毛多水多视频

本頁位置:首頁新聞中心國內新聞
南方都市報:以信息公開遏制國難貪腐

2008年05月30日 09:17 來源:南方都市報 發(fā)表評論

  南都社論

  汶川地震之后,各界捐助與國家投入空前,截至28日14時,各級財政部門已累計投入抗震救災資金195.57億元,全國共接受國內外社會各界捐贈款物總計347.87億元。數(shù)量如此之巨,已使監(jiān)管問題日益為社會各界憂心。前日,抗震救災資金物資監(jiān)管專題會議在京召開,中央成立罕見的高規(guī)格監(jiān)察領導小組,成員機構橫跨紀檢、監(jiān)察、民政、財政、審計等眾多部門。中央高層強調,發(fā)國難財天理難容,將對貪污截留挪用等行為嚴懲不貸。

  自汶川地震以來,社會愛心匯聚,能量驚人,而對善款物資和應急投入的監(jiān)管憂慮,一天不曾止息。此次中央迅速行動,不遮掩、不避諱,向外界發(fā)出清晰信號,決不姑息縱容貪腐無良之徒,顯示出高層意志的果敢坦率,要不負社會各界愛心所托。至昨日,中央紀委監(jiān)察部頒布《抗震救災款物管理使用違法違紀行為處理規(guī)定》,各相關部委亦嚴詞申肅,約法三章,救災物資投入監(jiān)管的高壓態(tài)勢已經(jīng)呈現(xiàn)。

  中央對貪腐的高壓態(tài)勢從未松懈,但要真正將相關精神落到實處,仍有待多方努力。從根本上看,這仍然涉及監(jiān)管體系的改進。無論是政府行政體系的監(jiān)管,還是公辦慈善組織的監(jiān)管,都面臨如何在內部監(jiān)管的框架之下,實現(xiàn)最大監(jiān)管效益的問題。退一步說,我們現(xiàn)在尋求的只能是最好的內部監(jiān)管,通過上級監(jiān)督下級的高壓態(tài)勢,希望可以達至較好的監(jiān)管效果。當然也有引入外部監(jiān)督的嘗試,四川省就公開征集一批社會監(jiān)督員,已有包括外國人士在內的1700余人報名。錄用的社會監(jiān)督員將統(tǒng)一培訓,充實對基層政府的社會監(jiān)督力量。

  事實上,依循反腐思路,抗災救災款物的監(jiān)管,除了政府內部的制衡監(jiān)督之外,更為重要的仍是信息公開。如果全部救災投入和捐贈款物的來龍去脈,都能盡其可能地向社會公布,向媒體公開,則內部監(jiān)管模式的弱點將得到較大克服,才能與內部監(jiān)督的高壓態(tài)勢形成合力,真正轉化為清晰可見的實效。大難當前,最不能辜負的是人心。目前來看,救災款物的使用要做到更充分的信息公開,無論從技術上還是公眾要求上,都完全可以也應該實現(xiàn)。

  所謂發(fā)國難財?shù)姆N種途徑,概言之,無外是假公濟私和權力尋租,本質上仍是一個權力監(jiān)督問題。數(shù)量巨大的財政投入和社會捐贈,在行政主導的救災機制之下,統(tǒng)統(tǒng)納入了政府行政管道來調撥分發(fā)。如果沒有公開透明的運作,社會公眾、市場力量甚至人大機構的可能監(jiān)管,都將變得無足輕重,形同虛設。這使汶川地震的救災重建工作,實際上成為考察政府信息公開表現(xiàn)的一次機會。

  這其中,一方面要確保公眾能得到及時的款物使用信息,另一方面要引入機制確保公布的是準確信息。前者有賴于人大機構對行政權力的制衡推動,包括《政府信息公開條例》在內的行政法規(guī)也將有助政府信息的公開;后者則必須改善監(jiān)管技術,引入審計機構,甚至會計師事務所、律師事務所等市場力量,確保財政投入和慈善款物的開支信息真實準確。

  抗震救災款物監(jiān)管不力,將使災后重建成為公共財政的黑洞,也會讓救災賑濟成為社會愛心的沙漏。公帑與人心,都會損耗無休。要改善監(jiān)管,無論是黨政體系的內部監(jiān)管,還是慈善機構的社會監(jiān)督,都離不開信息的充分公開。但信息公開不是因而只是果。信息公開的程度,體現(xiàn)的正是權力受制約的程度。汶川地震的舉世哀痛,令全社會的道德監(jiān)督意愿空前強烈,發(fā)國難財成為人神共憤之所在。民心可用,我們需要一次透明公開的抗震救災與災后重建,這一切都必須從更充分的信息公開做起。

編輯:王賽特】
請 您 評 論                                 查看評論                 進入社區(qū)
登錄/注冊    匿名評論

        
                    本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點,不代表中國新聞網(wǎng)立場。
圖片報道 更多>>
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
甘肅白銀屈盛煤礦事故已造成20人遇難
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
盤點世界現(xiàn)役十大明星航母艦載機
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
13米高巨型花籃“綻放”天安門廣場
中國首艘航空母艦正式交接入列
中國首艘航空母艦正式交接入列
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
日本發(fā)生列車脫軌事故 致9人受傷
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
沙特民眾首都街頭駕車巡游慶祝建國日
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
世界模特嘉年華 60佳麗夜游杜甫草堂
青海北部出現(xiàn)降雪
青海北部出現(xiàn)降雪
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.href = 'http://www.chinanews.com/'; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
每日關注  
涓浗鏂伴椈緗?404欏甸潰
location.; } else { if (navigator.appName.indexOf("Explorer") > -1) { document.getElementById('totalSecond').innerText = second--; } else { document.getElementById('totalSecond').textContent = second--; } } }
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td>

鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font>
鏈粡鎺堟潈紱佹杞澆銆佹憳緙栥佸鍒跺強寤虹珛闀滃儚錛岃繚鑰呭皢渚濇硶榪界┒娉曞緥璐d換銆?/font>