發(fā)表評論 中新社北京五月二十八日電 (記者 陶社蘭)五月十二日下午兩點二十八分，汶川發(fā)生八級地震。兩點四十分，軍隊處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室接到中國地震局震情通報后，立即展開工作，兩分鐘內(nèi)下達動用國家地震災害緊急救援隊的預先號令，十五分鐘內(nèi)通知空軍做好動用運輸機的準備。在自然災害面前，中國軍隊為何能做到如此快速反應？
地震發(fā)生后，軍隊處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組辦公室的人員，第一時間進駐應急指揮大廳。從那時到現(xiàn)在，他們在這里夜以繼日“連軸轉(zhuǎn)”，了解報告災情，傳達命令指示，部署任務，組織協(xié)調(diào)。接受中新社訪問時，辦公室負責人田義祥大校說，這次抗震救災軍隊之所以能做到快速反應，得益于平時的應急機制建設(shè)、應急預案和演練。更為重要的是，除了反應快以外，在防范和處置方面，還制定了有效的應對措施。
在應急指揮大廳，記者看到，墻上掛著七幅災區(qū)的衛(wèi)星影像圖、軍隊抗震救災兵力部署示意圖，辦公桌上擺滿了由總參測繪局、空軍司令部拍攝的每天更新的航空影像圖，綜合協(xié)調(diào)組、地面行動組、空中行動組、情況搜集組的工作人員，正在有條不紊地工作著，電話鈴聲此起彼伏。
年初抗擊冰雪災害時，他們也是在這里度過一個個不眠之夜。
二00五年，軍隊處置突發(fā)事件領(lǐng)導小組成立，由總參謀長任組長。常設(shè)辦公機構(gòu)在總參作戰(zhàn)部。平時的工作，就是跟蹤研究國內(nèi)外各類突發(fā)事件，制訂相關(guān)法規(guī)制度，不斷完善與國家有關(guān)部門的信息共享機制，指導部隊應急力量建設(shè)，保障軍委、總部首長對突發(fā)事件的組織指揮等。田義祥笑言，不能現(xiàn)上轎現(xiàn)扎耳朵眼啊。二00六年九月，國務院辦公廳和軍委辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步加強自然災害信息軍地共享機制建設(shè)》文件，與國家二十多個部門建立了自然災害軍地信息溝通機制。
也正因此，當他們在第一時間得到震情通報后，根據(jù)震級、震中位置和人口密度以及距離成都較近等情況，很快判斷這是一次特大地震災害。于是，在一小時內(nèi)，他們就向濟南軍區(qū)、蘭州軍區(qū)等部隊下達了準備入川執(zhí)行抗震救災的號令。
據(jù)知，二00三年至今，在淮河水災、大興安嶺森林大火、膠濟鐵路脫軌等事件中，軍隊都參與了搶險救災。田義祥說，處置突發(fā)事件，不光是要“處置”，更重要的是把關(guān)口前移，做好防范工作，尤其是信息跟蹤、預警、預案及演練等工作。成效最明顯的是對部隊的預警發(fā)布，要求全軍團以上都要做防災避險的預案。去年，有關(guān)部隊遇到臺風、山洪等五起案例，都因為事先發(fā)布險情預警和部隊有完善的應急預案而成功避險。
田義祥說，軍隊支援地方搶險救災，是和平時期軍隊的重要任務之一。此次地震發(fā)生后，通過早期的快速反應，為軍隊的決策、使用，贏得了更多時間。同時，全軍各大軍區(qū)都派出部隊參加抗震救災，不同的專業(yè)兵種也發(fā)揮了各自的優(yōu)勢，在國務院抗震救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導、部署下，軍隊的抗震救災是有力、有序、有效的。(完）
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