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　　2008年，深圳市要在規(guī)范已創(chuàng)建的生育文化中心運(yùn)作的基礎(chǔ)上，按計(jì)劃再完成30%的社區(qū)建設(shè)任務(wù)，同時(shí)，非戶籍常住人口將成為計(jì)生工作的重點(diǎn)。這是記者從昨日召開的深圳市人口和計(jì)劃生育工作會議上獲悉的消息。

　　廣東省委副書記、深圳市委書記劉玉浦在昨日的會議上表示，目前深圳的人口素質(zhì)總體偏低，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。常住人口中，受過高等教育的人數(shù)比例只占14.26%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于北京和上海。低人口素質(zhì)、低端產(chǎn)業(yè)、低端消費(fèi)相互存在，已經(jīng)不適應(yīng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，成為制約產(chǎn)業(yè)升級的瓶頸。此外，深圳的人口密度已經(jīng)很高，按照常住人口計(jì)算，深圳市每平方公里的人口數(shù)已經(jīng)達(dá)到4412人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京、上海和廣州，深圳的人口承載力已經(jīng)達(dá)到極限。

　　劉玉浦表示，根據(jù)人口倒掛的實(shí)際情況，深圳要以非戶籍常住人口為重點(diǎn)，將計(jì)生、就業(yè)、就醫(yī)和子女入學(xué)等全面結(jié)合起來，抓好兩個落實(shí)，屬地管理，以流動地為管理，納入經(jīng)常性管理范圍，納入制度化管理；要大力推動產(chǎn)業(yè)升級，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移，帶動城市的調(diào)整，全面推行居住證制度。努力做好優(yōu)生優(yōu)育工作，做好本土人員素質(zhì)培養(yǎng)和升級；人口計(jì)生工作納入全市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中，控制人口數(shù)量和提高人口質(zhì)量相結(jié)合，促進(jìn)深圳市從人口大市向人力資源強(qiáng)市轉(zhuǎn)進(jìn)，堅(jiān)持人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　在昨日的會議上，深圳市還表彰了去年度的計(jì)生先進(jìn)單位。深圳市六區(qū)均獲得2007年度人口與計(jì)劃生育先進(jìn)單位，獲獎勵15萬元。而南山區(qū)西麗街道由于2007年度人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考評不達(dá)標(biāo)，工作現(xiàn)狀與目標(biāo)管理責(zé)任制的要求有很大差距，人口與計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作存在相當(dāng)突出問題，被給予“提醒注意”，并限期改變工作落后面貌。(記者/佘錦 通訊員/洪墨)