四月二十九日上午八時許,在“四·二八”膠濟鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場視察通車情況的中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江接受了中外記者的采訪。圖為張德江在傾聽記者提問。 中新社發(fā) 張璐 攝
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72人死亡,416人受傷,648米鐵路線及部分牽引供電設(shè)備損壞,鐵路運行中斷達22多個小時……“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故是十幾年來中國鐵路史上最重大的交通事故。
就在人們急切等待事故最終調(diào)查結(jié)果的過程中,5月9日,一個重磅消息再度引人關(guān)注:山東省人大常委會在這一天舉行的第三次會議上決定,批準對山東省十一屆人大代表郭吉光采取刑事拘留措施。日前,鐵道部公安局認定濟南鐵路局原副局長郭吉光在“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故中涉嫌鐵路運營安全事故罪,同時被刑拘的還有2名調(diào)度員、1名車站值班員、1名車站助理值班員和1名火車司機。這標志著對“4·28”膠濟鐵路特別重大交通事故責(zé)任人的追究開始進入到刑事責(zé)任階段。
早在在事故發(fā)生當(dāng)天,濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民即被鐵道部免職審查,由鐵道部副總工程師耿志修、鐵道部總工會副主席徐長安分別擔(dān)任濟南鐵路局局長和黨委書記。此后的5月3日,濟南鐵路局對與這次事故有直接關(guān)系的路局運輸處、調(diào)度所和淄博車務(wù)段的5名領(lǐng)導(dǎo)干部,實行停職檢查。
面對這起“典型的人為責(zé)任事故”,面對72個無辜逝去的生命,這起事故背后隱藏的更為深層次的原因和背景更令人關(guān)注,發(fā)人深思……
睡夢中襲來的災(zāi)難
“天剛微微亮,車廂里大多數(shù)人都還在睡覺。突然火車有晃動,桌上的水瓶倒了,車廂先向左傾斜,然后又向右傾斜,傾斜角度都很大,左右晃了兩三次后,大半節(jié)車廂停電了,隨后車也停了下來!笔鹿拾l(fā)生的那一剎那永遠被王曉雨銘記。這位23歲乘坐火車前往青島找工作的大學(xué)生說,一開始大家并不知道是怎么回事,以為是臨時停車。過了十幾分鐘后,列車乘務(wù)員前來解釋說出了事故,請男乘客下車參與救援。他和車廂里年輕一些的男乘客都下了車,發(fā)現(xiàn)后面的一些車廂滑下五六米高的路基,側(cè)翻在地。隨即,他們就在17號車廂救人!爱(dāng)時這節(jié)車廂側(cè)翻在地,車廂內(nèi)的物品一片狼藉。我們進行了分工,砸碎車窗玻璃,有人鉆進車廂,有人在外接應(yīng)。幾十分鐘后,正式的救援人員到達!
當(dāng)時的王曉雨并不知道,這起事故不僅讓他銘記,更是牽動了全中國人的心:2008年4月28日凌晨4時48分,北京至青島的T195次下行到膠濟線周村至王村區(qū)間時,客車尾部第9節(jié)至第17節(jié)車廂脫軌,與上行的煙臺至徐州的5034次旅客列車相撞,致使機車和1至5五節(jié)車廂脫軌。最終,事故造成72人死亡,416人受傷,其中有4名法國旅客受傷。
4月29日上午,本刊記者在事故現(xiàn)場看到,雖然現(xiàn)場經(jīng)過了一天多的處理,但依舊橫躺在現(xiàn)場被撞火車機車的受損程度還是能看出來當(dāng)時場面的慘烈,而離現(xiàn)場不到1千米、堆放著事故中還沒來得及搬走的各種殘骸讓人震驚。
一直在現(xiàn)場幫助救人、處理現(xiàn)場的山東淄博市周村區(qū)前坡村農(nóng)民張富連告訴記者,28日早上4點多的時候,他被一陣打雷似的聲音吵醒了,接著又聽到了好多人哭喊,他一下從床上爬起來,穿上衣服就出門趕到事故現(xiàn)場了,“東西滿地都是,人也滿地都是,我這輩子頭一次遇見這樣慘的事情,朝濟南行駛方向的鐵路下方橫七豎八地傾覆著近十節(jié)車廂,F(xiàn)場亂成一片,有幾節(jié)車廂幾乎被擰成了麻花”。
典型的“人為責(zé)任事故”
事故后,黨中央、國務(wù)院高度重視,胡錦濤總書記、溫家寶總理立即作出重要指示,中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理張德江28日上午緊急趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援和善后工作。
當(dāng)天下午,“4·28”膠濟鐵路重特大交通安全事故現(xiàn)場指揮調(diào)度會議宣布,經(jīng)過初步調(diào)查,這起事故是一起人為責(zé)任事故。 第二天,國務(wù)院“4·28”膠濟鐵路重特大交通調(diào)查組成立。
“通過初步調(diào)查,我們可以發(fā)現(xiàn)這本是一起不應(yīng)該發(fā)生的責(zé)任事故!”一天之后,國務(wù)院事故調(diào)查組副組長、全國總工會副主席張鳴起如此痛心表示。
國務(wù)院事故調(diào)查組組長、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局局長王君說,這是一起典型的責(zé)任事故。據(jù)他介紹,從初步掌握情況看,北京至青島的T195次列車嚴重超速,在本應(yīng)限速每小時80公里的路段,實際時速居然達到了每小時131公里。
“通過調(diào)閱T195次列車運行記錄監(jiān)控裝置數(shù)據(jù),該列車實際運行速度每小時超速51公里!29日,剛剛被任命為濟南鐵路局局長的耿志修說,28日凌晨,這列車第9節(jié)至17節(jié)車廂在鐵路彎道處脫軌,沖向上行線路基外側(cè)。此時,正常運行的煙臺至徐州5034次列車以每小時70公里的速度與脫軌車輛發(fā)生撞擊。耿志修指出,這起事故暴露出了“濟南鐵路局對施工文件、調(diào)度命令管理混亂,以文件代替臨時限速命令極不嚴肅”等一系列問題。
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