4月24日至26日,歐盟委員會主席巴羅佐率領(lǐng)9位歐盟委員會委員訪問中國。中歐雙方將重點就氣候變化和可持續(xù)發(fā)展等議題開展對話。歐委會派遣如此龐大陣容訪華,不僅是中歐關(guān)系史上的第一次,在歐盟對外關(guān)系史上也屬罕見。
據(jù)悉,這次訪問源于歐委會的一次會議。2007年3月7日,歐盟委員會舉行了所有27個委員參加的對華政策“方針討論”會議。此次會議是2006年10月下旬歐盟公布對華政策新文件時決定的。歐委會所有委員就某一國家舉行“方針討論”還不多見,足見歐盟對發(fā)展與中國關(guān)系的重視。歐盟目前共有6個戰(zhàn)略伙伴,美國、中國、俄羅斯、日本、印度與南非,歐盟認(rèn)為,中國在上述6個戰(zhàn)略伙伴中對歐盟尤為重要。歐委會動員所有委員積極行動起來,共同努力,致力發(fā)展歐中戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。因為解決目前各種全球性的問題都需要中國的合作與參與,如世界貿(mào)易、世界和平、能源安全、氣候變化、核不擴散等。會議認(rèn)為,對華關(guān)系不僅是外交事務(wù),而且事關(guān)歐盟的方方面面。
會議還集體討論了中國發(fā)展對歐盟帶來的全方位影響。重點討論的兩個議題是:一、如何貫徹執(zhí)行2006年10月下旬公布的對華政策新文件;二、如何在執(zhí)行新文件過程中加強歐盟委員會各部門、各成員國之間的協(xié)調(diào)。會議期間,有人建議眾多委員集體訪華,獲得巴羅佐主席的首肯。會議還建議建立歐委會主席年度訪華機制。根據(jù)目前的安排,中歐年度首腦會晤輪流在中國或歐盟國家舉行。在中國舉行時,歐委會主席也參加首腦會晤。歐委會希望首腦會晤在歐洲舉行的那年,歐委會主席能夠率領(lǐng)部分委員訪華。這樣保證每年歐委會主席都能訪華。會議達(dá)成共識:所有委員積極行動起來,全方位加強對華關(guān)系。
眾多歐委會委員集體出訪歐盟成員國以外的國家,在歐盟外交史上并不多見。據(jù)悉,第一次是2006年,當(dāng)時約有10位歐委會委員集體訪問了非洲聯(lián)盟總部所在地亞的斯亞貝巴,意在體現(xiàn)對非盟的支持。此次歐委會主席率9位委員出訪可以算作第二次。而此次訪華不僅具有象征意義,而且是一次工作訪問,內(nèi)容充實,具有實際意義。歐委會委員將與中國有關(guān)部門官員分別舉行對口會議,商談有關(guān)事宜。因為與中國的合作涉及到歐盟的貿(mào)易、能源、環(huán)境保護、外交政策等。
歐盟官員稱,眾多歐委會委員集體訪華是一個強烈信號,凸顯歐盟重視與中國的戰(zhàn)略合作。歐盟委員會認(rèn)為對華關(guān)系是全方位的、戰(zhàn)略性的。此次歐盟派遣龐大陣容訪華并非作秀,而是歐盟的真正需要。(記者李永群)
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