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反對緣于誤解 勞動合同法“大熱”背后的冷思考

2008年04月10日 10:19 來源:法制日報 發(fā)表評論

  勞動合同法已實施4個多月了,依然是各界關(guān)注的焦點。有的企業(yè)積極貫徹實施,提升自身人力資源管理水平;有的企業(yè)仍在“抗議”,試圖以“強勢的聲音”使修改法律納入議事日程;有的企業(yè)卻在觀望,期待《實施細則》能放寬一些限制。

  一部立法過程最為審慎、征求意見最多,被譽為民主立法、科學立法生動實踐的法律,何以引發(fā)了如此熱烈的爭議?

  爭議本身是一件好事

  自勞動合同法出臺后,社會各界的“解讀”就一直未曾停止。部分來自經(jīng)濟學界和企業(yè)界的聲音認為,勞動合同法的實施會僵化企業(yè)的用人機制,增加企業(yè)的用工成本,不利于企業(yè)競爭力的提升。有人甚至認為在目前我國經(jīng)濟欠發(fā)達條件下,立法提高勞工標準、建立社會保障是“未富先驕”,不符合我國國情,應(yīng)當優(yōu)先發(fā)展資本,保證競爭力,待經(jīng)濟發(fā)展到一定程度再談勞工權(quán)利保障問題。

  “這種熱議恰恰說明勞動合同法出臺的必要性,恰恰說明新法影響著多少家庭、多少階層的利益得失!睂<抑赋,“勞動合同法長時期受到關(guān)注原本是一件好事。一些企業(yè)基于本身的利益考量提出訴求,一些學者基于自己的理論認知提出建議,恰恰證明了立法的重要性和必要性。立法機關(guān)針對這些爭議的焦點進行積極回應(yīng),也有助于法律意識的普及!

  企業(yè)界聲音被放大了

  來自一些企業(yè)的聲音認為,勞動合同法沒有廣泛聽取他們的意見,法律傾向于保護勞動者的利益。事實上,沒有任何一部法律像勞動合同法這樣具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。

  在初次審議之后,2006年3月20日,勞動合同法草案向社會全文公布征求意見。立法工作機構(gòu)收到近20萬件意見。因此,勞動合同法的制定是經(jīng)過深入調(diào)研、充分征求社會各方面意見的。

  為什么勞動合同法出臺之后,會引起強烈反彈?專家指出,企業(yè)界的反對聲浪被放大了!澳切┓磳β曇,在所有企業(yè)中占的比重是相當小的一部分!睂<冶硎,因為這些企業(yè)有“話語權(quán)”,他們充分表達自己的訴求,引起有關(guān)方面的關(guān)注!昂芏嗥髽I(yè)是依照法律去做的,但這種聲音還不夠響亮。倒是一些做得不好的企業(yè)反對聲很甚!睂<抑赋觯罢f勞動合同法不好的,違法企業(yè)大約占80%左右,但愿這種聲音不要影響到政府的決策。”

  反對緣于對法律的誤解

  社會上的某些“誤讀”,在一定程度上對一些企業(yè)抵制勞動合同法起到了推波助瀾的作用。據(jù)立法者分析,有很大一部分企業(yè)對勞動合同法持不同意見,都是緣于對這部法律的不了解。

  目前有人把勞動合同法中規(guī)定的“無固定期限勞動合同”理解為“無期限合同”,這是一種誤解!皬姆ɡ砩险f,無固定期限勞動合同是隨時有可能解除的,它在發(fā)達的市場經(jīng)濟國家是常態(tài),與企業(yè)的用人自主權(quán)、擇優(yōu)劣汰并無矛盾。中國實行社會主義市場經(jīng)濟體制,在用工制度上不可能恢復‘鐵飯碗’,那是與市場經(jīng)濟相矛盾的!

  針對勞動合同法影響企業(yè)利潤的說法,來自立法者的聲音很明確:“經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,對效率的關(guān)注與對社會公平和民生的關(guān)注應(yīng)該更為平衡,要讓更廣大的勞動者群體分享改革開放的成果。企業(yè)要發(fā)展,勞動者也要發(fā)展,讓他們共享經(jīng)濟發(fā)展的成果是必然趨勢。”

  執(zhí)行法律不能打折扣

  2008年1月1日,勞動合同法正式施行。爭議可以繼續(xù),但法律必須貫徹實施。專家指出,“面對法律的實施,廣大用人單位沒有別的辦法,惟有依法改變自己,盡快進行必要的轉(zhuǎn)型,提升企業(yè)人力資源管理水平,盡快與勞動合同法所設(shè)計的新制度接軌,才能在激烈的市場競爭中取得有利地位!

  其實,隨著對勞動合同法漸漸深入的了解,很多企業(yè)都已經(jīng)意識到新法并未給企業(yè)帶來“重大”負擔,但增加企業(yè)“違法成本”這一點是毋庸置疑的。2008年,企業(yè)應(yīng)從內(nèi)部外部都嚴格遵守法律法規(guī),按規(guī)章制度辦事,才是新法下正確的“用工之道”。(記者 郭曉宇)

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