前不久閉幕的20國財(cái)長峰會各國達(dá)成共識,認(rèn)為應(yīng)采取進(jìn)一步行動恢復(fù)全球增長和支持放貸,同時(shí)加強(qiáng)全球金融體系的改革。雖然在會議過程中針對這一問題各國仍有分歧,但是最終在改革金融體系問題上還是做出了妥協(xié),金融體系改革開始啟動。
中國社會科學(xué)院金融研究所研究員易憲容在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)表示,只有對國際金融體系進(jìn)行全面的改革與重建,才能更好地應(yīng)對危機(jī),以及避免類似的危機(jī)今后再次上演,這應(yīng)該是20國集團(tuán)會議的共識,也是世界經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的大勢所趨。
易憲容指出,隨著新興經(jīng)濟(jì)體的不斷崛起,布雷頓森林體系不斷崩潰瓦解,帶來的是世界經(jīng)濟(jì)形勢的巨大變化。同時(shí)伴隨著新興經(jīng)濟(jì)體的地位不斷上升,IMF改革已勢在必行。特別是最近金融危機(jī)的爆發(fā),充分顯示了現(xiàn)行國際金融體系存在的弊端。
在去年華盛頓峰會上,國際金融體系改革就已經(jīng)被提上議事日程,尤其是“金磚四國”要求在世界銀行組織等機(jī)構(gòu)中擁有更多的話語權(quán)。
巴西財(cái)長曼特加曾表示,世界性的金融危機(jī)暴露出一些發(fā)達(dá)國家在金融領(lǐng)域監(jiān)督和管理等方面的弱點(diǎn)。他認(rèn)為,現(xiàn)在的國際金融體系缺乏有力的監(jiān)管制度和透明度,因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革,使其能反映世界經(jīng)濟(jì)的變化以及新興市場經(jīng)濟(jì)國家所發(fā)揮的重要作用。
“盡管發(fā)展中國家、尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的作用越來越大,但發(fā)達(dá)國家在IMF中的絕對優(yōu)勢并沒有改變。比如世界銀行行長歷來由美國人擔(dān)任、國際貨幣基金組織總裁人選則由歐洲國家決定,這些都是不合理的,對發(fā)展中國家也是不公平的,都有待改變!币讘椚輰τ浾哒f道。
金融危機(jī)中使得許多老牌的資本主義國家對金融體系控制能力的缺陷暴露無遺,而許多新型經(jīng)濟(jì)體則趁勢上位并渴望在國際金融領(lǐng)域擁有更多的話語權(quán),其中金融體系改革是他們尋求話語權(quán)的一個(gè)重要手段。
針對國際金融體制改革應(yīng)該如何改的問題,易憲容指出,IMF的改革或重建,不僅需要對IMF組織過去的目的、功能、運(yùn)作機(jī)制及管理制度進(jìn)行全面的反思,還得重新建構(gòu)IMF的權(quán)力結(jié)構(gòu),改變IMF完全由英美主導(dǎo)的權(quán)力模式。
“特別是隨著新興經(jīng)濟(jì)體與發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的興起,在IMF中如何反映這些新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家的地位,增加它們的話語權(quán),也成了這次IMF改革的重要方面。因?yàn)椋挥羞@樣,才能增加這些國際經(jīng)濟(jì)組織的代表性和合法性。”易憲容分析道。
中國作為“金磚四國”經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的成員之一,在國際金融體系中起到越來越重要的作用,金融體系改革對于中國爭取在國際金融體系中的話語權(quán)也有不同尋常的意義。易憲容指出,針對IMF改革與重建,中國要主動地參與對話、談判與游戲規(guī)則的制定。
易憲容分析指出,中國政府要主動地參與這次國際經(jīng)濟(jì)組織的重建與改革,并在重建與改革過程中爭取國家的最大利益。要獲得與保護(hù)國家利益,中國政府就必須參與到整個(gè)國際金融秩序重建的對話、談判與游戲規(guī)則的制定中。(鐘慧文)
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