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專家談“平江虎”事件:追究造假者法律責(zé)任困難(2)

2008年03月26日 11:00 來(lái)源:法制網(wǎng)—法制日?qǐng)?bào) 發(fā)表評(píng)論

  影像作品造假扎堆

  記者發(fā)現(xiàn),近期,像“平江老虎”事件這樣的新聞?dòng)跋裨旒偈录l頻發(fā)生,一批曾經(jīng)奪人眼球的新聞?dòng)跋袢缤试砼莅惆(gè)破滅。

  2008年2月12日,春節(jié)剛過(guò),有網(wǎng)友在全球最大的中文攝影網(wǎng)上發(fā)表了《劉為強(qiáng)獲獎(jiǎng)藏羚羊照片疑似造假》的帖子,質(zhì)疑《大慶晚報(bào)》主任記者劉為強(qiáng)獲得中央電視臺(tái)“影響2006CCTV圖片新聞年度評(píng)選”銅獎(jiǎng)的攝影作品《青藏鐵路為野生動(dòng)物開(kāi)辟生命通道》使用了PS(圖形處理軟件Photoshop的縮寫(xiě),能美化或改造圖片———編者注)手段。

  稍后,大慶晚報(bào)社宣布解除對(duì)劉為強(qiáng)的聘約,并取消其所獲榮譽(yù)稱號(hào)。

  眾人尚在熱議藏羚羊之時(shí),又有網(wǎng)友質(zhì)疑2005年獲首屆華賽金獎(jiǎng)攝影作品《廣場(chǎng)鴿接種禽流感疫苗》涉嫌造假,稱照片里有兩只鴿子幾乎完全一致。

  2月23日,照片作者張亮在華賽官網(wǎng)公開(kāi)承諾,照片沒(méi)有造假,并愿意對(duì)此事負(fù)完全的法律責(zé)任。

  2月25日,組照《為什么不回家》的作者王一向人民攝影報(bào)第十六屆(2007年度)中國(guó)新聞攝影“金鏡頭”評(píng)委會(huì)發(fā)來(lái)個(gè)人聲明,稱:“……上傳的這張圖片的天空是經(jīng)過(guò)了PS的。本來(lái)這張圖片是不準(zhǔn)備上傳的,但因?yàn)樗蜎](méi)PS的原圖放在了一起,在刻光盤(pán)的時(shí)候不慎取錯(cuò)了!

  “羚羊”、“鴿子”、“平江華南虎”,至今懸而未決的“陜西華南虎”……影像“扎堆”造假,逐漸將討論從一場(chǎng)嚴(yán)重的公眾信任危機(jī)引向司法領(lǐng)域。

  追究法律責(zé)任困難

  有人呼吁,制造虛假信息欺騙公眾、混淆視聽(tīng),應(yīng)該追究造假者的法律責(zé)任。今天,針對(duì)“平江華南虎”事件,湖南省林業(yè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人也稱,將按照我國(guó)法律嚴(yán)懲這起造假案的相關(guān)人員。

  “實(shí)際上,這并不容易!焙习咨陈蓭熓聞(wù)所主任陳平凡說(shuō)。

  湖南一位新聞界人士認(rèn)為,在“平江老虎”事件中,記者吳華只是聲稱拍到了老虎,并沒(méi)有把拍到的鏡頭放到電視臺(tái)作為新聞播出,也沒(méi)有向政府部門(mén)索取報(bào)酬獎(jiǎng)金,造假屬個(gè)人道德問(wèn)題,只能受到輿論的譴責(zé),還沒(méi)有到要追究法律責(zé)任的地步,對(duì)此事社會(huì)各界應(yīng)該持寬容態(tài)度,因?yàn)槭荜兾鳌叭A南虎”的影響,媒體對(duì)此事件的報(bào)道有放大的嫌疑。

  “類似的問(wèn)題要提升到法律的層面來(lái)解決恐怕有一定困難。”北京市法學(xué)會(huì)民商法研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉林教授在接受本報(bào)電話采訪時(shí)表示。

  對(duì)此,北京憶通律師事務(wù)所律師劉曉原在接受電話采訪時(shí)表示贊同:“目前的法律缺少相對(duì)應(yīng)的條文。”

  盡管法規(guī)中有關(guān)于散布虛假信息的罪名,但劉曉原認(rèn)為同樣不容易“靠”上去!吧⒉继摷傩畔⒅敝磷肪啃淌仑(zé)任的前提是,造成了重大的社會(huì)危害,這也不太符合。此外,這樣的事件提起民事訴訟也難,難在受害主體不明。涉嫌造假的照片登出來(lái),使你的經(jīng)濟(jì)受損還是名譽(yù)受損?是傷害了你的知情權(quán)還是著作權(quán)呢?”

  “分析起來(lái),真正能夠訴諸于司法的大致有兩條途徑。一是‘造假’涉及到了經(jīng)濟(jì)利益,比如通過(guò)出賣(mài)偽造的照片獲得了經(jīng)濟(jì)利益,可以以欺詐罪起訴造假者;二是,起訴相關(guān)媒體,比如消費(fèi)者通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買(mǎi)報(bào)紙,卻看到了上面刊登的假的新聞圖片,以致消費(fèi)者權(quán)益受損,但是這條對(duì)于電視臺(tái)又不太好辦,因?yàn)橛^眾和電視臺(tái)之間并不存在明確的買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系!眲栽硎。

  可從法理上找依據(jù)

  盡管沒(méi)有相關(guān)條文,盡管困難重重,但主張用法律手段制裁造假者的人,還是從法理上找到了依據(jù)。

  法律界人士陳杰人認(rèn)為,對(duì)擾亂視聽(tīng)的虛假信息捏造者,輕則可以根據(jù)治安管理處罰法給予治安處罰,重則可以根據(jù)刑法,以擾亂公共秩序罪追究其刑事責(zé)任。

  中國(guó)人民大學(xué)教授劉俊海認(rèn)為追究造假者的法律責(zé)任是非常必要的。他在接受本報(bào)電話采訪時(shí)說(shuō):“造假成風(fēng),公眾情感一再被欺騙———一方面固然是因?yàn)楫?dāng)下社會(huì)中某種病態(tài)的財(cái)富觀念和沽名釣譽(yù)之風(fēng)大行其道,另一方面,也在于造假者的違法成本不高,比方說(shuō)人們從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)有人因?yàn)樵旒俦慌行袒蚴亲,才使得后?lái)者你追我趕地屢屢‘以身犯險(xiǎn)’!

  “故意以違背公共秩序與善良風(fēng)俗的方法,給他人和社會(huì)公眾的法益(包括財(cái)產(chǎn)利益和精神利益)造成損害的行為從法理上來(lái)說(shuō)是違法的,應(yīng)該納入侵權(quán)法的調(diào)整范圍。比如,在獲獎(jiǎng)的照片發(fā)表后,倘若有社會(huì)公眾為了求證該照片的真?zhèn)味С隽撕侠淼恼{(diào)查費(fèi)用,則此種合理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由造假者埋單!眲⒖『1硎尽

  劉俊海認(rèn)為,要想徹底杜絕信息傳播中的造假行為,需要雙管齊下,在一個(gè)公開(kāi)透明的市場(chǎng)環(huán)境中實(shí)施法律制裁,就是通常說(shuō)的“市場(chǎng)有眼睛,法律有牙齒”。

  “激活信用的制裁機(jī)制和市場(chǎng)的淘汰機(jī)制,是遏制造假行為蔓延的首要法律對(duì)策。造假者的造假行為不僅要記入單位內(nèi)部的個(gè)人檔案,而且要列入社會(huì)信用體系中的黑名單。這樣,銀行考慮對(duì)造假者發(fā)放貸款時(shí)、公職單位考慮錄用造假者時(shí)、公司考慮聘請(qǐng)?jiān)旒僬邥r(shí)便會(huì)退避三舍!眲⒖『Uf(shuō)。

  而為了充分發(fā)揮民事法律制度在遏制失信行為、補(bǔ)償受害者損失和教育社會(huì)公眾等方面的積極作用,還應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大民事責(zé)任的適用范圍。

  “例如,造假者基于造假行為而取得的不法財(cái)產(chǎn)利益(如獎(jiǎng)金)等應(yīng)當(dāng)完璧歸趙,并加計(jì)相應(yīng)的利息。造假者基于造假行為而簽訂的合同包括勞動(dòng)合同也應(yīng)允許被欺詐者依法請(qǐng)求法院或仲裁機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo)。如果既能夠使造假者蒙受名譽(yù)貶損的不利后果,又能使其在民事活動(dòng)特別是商事活動(dòng)中承擔(dān)造假帶來(lái)的災(zāi)難性財(cái)產(chǎn)后果,許多潛在的造假者們必然也會(huì)望而卻步。但這一切都需要在司法實(shí)踐和商法實(shí)踐中更新觀念,創(chuàng)新制度!眲⒖『1硎,“樹(shù)立對(duì)傷害公眾法益的信息造假者追究法律責(zé)任的新觀念,是一次理論上的突破!

  “制造虛假信息究竟應(yīng)該從道德、行政還是法律哪一方面追究責(zé)任,究竟哪一種方式的效果更好,恐怕需要理論界和實(shí)務(wù)界共同探討。追究信息傳播中的法律責(zé)任應(yīng)該是一個(gè)大的方向,只是我國(guó)法律還沒(méi)有跟上!眲栽f(shuō)。(記者 趙文明 實(shí)習(xí)生 杜曉)

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編輯:朱鵬英】
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