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大河報:與其工作6小時不如落實8小時

2008年03月20日 14:50 來源:大河網(wǎng)-大河報 發(fā)表評論

  全國人大代表、浙江大學(xué)副校長姒健敏日前建議,有必要在勞動法的框架下,建立起按勞動種類分類、按勞動內(nèi)容分層、按勞動需要分時段、全國統(tǒng)一的6小時工作制。(3月19日《浙江日報》)

  更少時間工作,更多時間休閑,沒有人會不向往這樣的生活,更不用說,以6小時工作制取代現(xiàn)行8小時工作制還有許多如姒健敏校長所說的社會性好處——“緩解交通壓力,提升社會服務(wù)水平,改善社會生存環(huán)境;可以提高工作效能、改善工作及節(jié)約成本。”

  但是,在目前的社會勞動現(xiàn)實狀況下,“全國統(tǒng)一的6小時工作制”真的是可行的嗎,姒健敏校長列舉的上述種種6小時工作制的好處,又能兌現(xiàn)嗎?

  一個我們都能看到的事實是:現(xiàn)行每日8小時、每周40小時的法定工作制,雖然頒行多年,但落實情況遠(yuǎn)不能如人意:如江蘇省此前進行的一項調(diào)查顯示,該省城鎮(zhèn)就業(yè)人口每周平均工作為48.59小時,而在甘肅,這一數(shù)據(jù)為45.09小時。如果進一步從不同行業(yè)、勞動者身份來看,情況更無法令人樂觀:如在江蘇,像住宿餐飲、建筑這類低端的勞動密集型行業(yè),每周平均工作時間均超過50小時,而具體到農(nóng)民工,每周平均工作時間更是高達(dá)57.9小時。

  當(dāng)然,如果加班工資都能足額兌現(xiàn)的話,超時工作并不等于違反8小時工作制,但遺憾的是,在這個問題上,目前的社會現(xiàn)實同樣令人憂心——雖然近幾年來,各地勞動部門一直不厭其煩地告訴我們兩倍或者三倍的節(jié)假日加班費計算方法、標(biāo)準(zhǔn),但方法、標(biāo)準(zhǔn)盡管美好,無情的現(xiàn)實卻是:勞動者普遍不敢主動向老板嚴(yán)格“計較”加班費,而真正足額拿到加班費的更是少之又少。

  更重要的是,即便“6小時工作制”當(dāng)真能得到實行,依據(jù)目前國情,其最終是否當(dāng)真能達(dá)到提高“勞動時效性和勞動者生活質(zhì)量”的目的,也是相當(dāng)可疑的。這方面,法國此前的一個事例或許可為鏡鑒——2000年初,法國開始實行每日7小時、每周35小時的工作制,但數(shù)年之后,越來越多的法國企業(yè)和雇員對這一制度表示不滿,紛紛要求延長工作時間,理由是:7小時工作制僅僅讓公務(wù)員獲益最多,而對于一般雇員來說,減少工時意味著收入降低,并且雇主很多時候會要求員工在35小時內(nèi)完成原來39小時工作制時的工作量,大大增加了他們的工作強度。

  以法國社會經(jīng)濟之發(fā)達(dá)、法治之完備尤其勞動者權(quán)益保障程度、勞工組織之充足和健全,7小時工作制尚且面臨如此尷尬的實施效果,對于總體上仍處于“發(fā)展中”,特別是勞動者權(quán)益以及相應(yīng)保障能力、手段渠道均十分羸弱的中國經(jīng)濟、勞動環(huán)境來說,更激進的6小時工作制,能有怎樣的實施前景,究竟能改善誰的生活質(zhì)量,可想而知。

  所以,對于工作時制,筆者以為,與其高調(diào)而空洞地倡議“6小時工作制”,不如更理性、務(wù)實,腳踏實地地貫徹落實好現(xiàn)有的8小時工作制。(張貴峰)

編輯:吳歆】
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