不管是否有到兩會(huì)上“要錢”的動(dòng)機(jī),投資300億元在濟(jì)寧建設(shè)“中華文化標(biāo)志城”的消息,如扔下一枚重磅炸彈。全國(guó)政協(xié)委員、山東省政協(xié)主席孫淑義可能沒想到,他的“將此項(xiàng)目納入國(guó)家預(yù)算”等5項(xiàng)建議,會(huì)遭到其他委員“群起而攻之”。100多名委員簽名,要求對(duì)“標(biāo)志城”進(jìn)行重新論證。
“四面楚歌”中,全國(guó)人大代表、濟(jì)寧市市長(zhǎng)張振川明確表態(tài):“標(biāo)志城”肯定要建,“這個(gè)文化標(biāo)志城最早是濟(jì)寧提出來(lái)的,已經(jīng)七八年了,還有69名院士的簽名支持”。這話多半會(huì)被人笑話為“拉虎皮,做大旗”,縱觀整個(gè)事件,雖然打著“中華文化”的標(biāo)志,可地方利益的影子時(shí)隱時(shí)現(xiàn)。而在強(qiáng)烈質(zhì)疑聲中,濟(jì)寧市的其他幾位人大代表也對(duì)該項(xiàng)目表示支持。
“寧可三百億拜鬼不肯拔一毛利民”——輿論對(duì)“中華文化標(biāo)志城”的深惡痛絕,從“沸騰”的言論中可見一斑:
“錢要國(guó)家出,地位要法定,還要唯一性,別的地方不許再搞。全球中華兒女,只能戮力貢獻(xiàn),有錢出錢有力出力……如果要反對(duì),估計(jì)就是‘文化敵人’了。我見識(shí)過(guò)趙本山的小品,還沒見識(shí)過(guò)這么忽悠人的!
官員們?cè)絹?lái)越喜歡戴“文化帽子”,“實(shí)際上只是地方利益假借國(guó)家名義,還不見得真是文化利益,往往就是商業(yè)利益……”
喊打“標(biāo)志城”背后,實(shí)際上是民眾對(duì)勞民傷財(cái)、大興土木的強(qiáng)烈不滿。濟(jì)寧市的這個(gè)項(xiàng)目,因?yàn)槭窍胂驀?guó)家要錢,并上升為兩會(huì)爭(zhēng)議焦點(diǎn),因此境遇尷尬。但假如,這筆錢全由地方財(cái)政出,阻力還會(huì)這么大嗎?見過(guò)多少由地方?jīng)Q定并投資建設(shè)的“標(biāo)志”項(xiàng)目,遭遇如此大阻力?
面對(duì)爭(zhēng)議,“標(biāo)志城”的首席設(shè)計(jì)者葛劍雄說(shuō),項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行都必須得到全國(guó)人大的批準(zhǔn)或授權(quán),列入政府財(cái)政預(yù)算。連其建成后用什么名稱,也得由全國(guó)人大批準(zhǔn)。同理,各地方政府投資建設(shè)的各類工程項(xiàng)目,一樣是交由地方人大審批,怎么很少見有人投反對(duì)票?
各種大而無(wú)當(dāng)?shù)呐哪X袋工程,好看不中用的政績(jī)工程,勞民傷財(cái)?shù)拿孀庸こ蹋瑢乙姴货r、屢禁不止,甚至一些貧困地區(qū)也大興土木,負(fù)債建設(shè)所謂的“標(biāo)志”項(xiàng)目,弄得百姓苦不堪言。輿論除了“痛斥”之外,別無(wú)他法。很多項(xiàng)目就“程序”而言,完全合理合法——立項(xiàng)經(jīng)過(guò)專家論證,投資經(jīng)過(guò)人大審批。
在“標(biāo)志城”的爭(zhēng)議中,相比100多名政協(xié)委員的聯(lián)名反對(duì),對(duì)政府財(cái)政有著審批權(quán)的人大代表們,倒是顯得更為審慎。這很耐人尋味。
一直以來(lái),媒體對(duì)人大代表認(rèn)真履職、積極作為寄予厚望。曾有評(píng)論指出:“有沉默的基層人大,就有奢侈的地方政府”。在樓堂館所建設(shè)以及各種公款消費(fèi)方面,一些地方人大與部分地方政府幾乎可以等量齊觀。如此格局下的地方人大,拿什么底氣來(lái)主持正義?更何況,很多人大代表本身就是政府官員,你叫他如何否決自己的建設(shè)項(xiàng)目、投資預(yù)算?
專家不擔(dān)責(zé),監(jiān)督無(wú)效力,讓勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目暢通無(wú)阻。像“標(biāo)志城”,就獲69名院士支持。不管其背后是否有“鈔票”的功勞,學(xué)者的公信力再次受損。
在一篇痛快淋漓的評(píng)論中,論者直指學(xué)者的操守和良知:“如果沒有他們的鼓與呼,很多這種類似當(dāng)年北京‘萬(wàn)人大食堂’的荒唐事,不會(huì)掛上文化的外衣,就這么堂而皇之地端出來(lái)惡心人。為這種事情提供文化借口的背書,知識(shí)分子的脊梁何在?難道真的要墮落到幫閑上去嗎?”
這話當(dāng)讓所有參與各類項(xiàng)目設(shè)計(jì)、論證的學(xué)者專家們警醒。 (馮雪梅)
跟評(píng)
秋月白:
我想問(wèn)一下反對(duì)建“中華文化標(biāo)志城”的人:諸位進(jìn)行過(guò)什么專業(yè)論證沒有?如果單憑幾個(gè)空虛的詞語(yǔ)來(lái)反對(duì),那就未免過(guò)于盲動(dòng)、有些為了批評(píng)而批評(píng)的味道。如果把這300億元為什么花、花到哪里去、花了以后有多大收益等相關(guān)問(wèn)題說(shuō)明白,這300億元為何不能花?假如這300億元花出去對(duì)社會(huì)、對(duì)國(guó)家、對(duì)未來(lái)有益處,那這300億元就該花。大的工程不一定就是形象工程,不能一聽說(shuō)錢多就反對(duì),關(guān)鍵在于是否能夠回饋民眾和國(guó)家。
希望能看到關(guān)于“中華文化標(biāo)志城”的兩個(gè)論證報(bào)告:一個(gè)反對(duì)的,一個(gè)贊成的。不希望看到僅僅是口水文字。毛毛:
“對(duì)勞民傷財(cái)?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目大聲說(shuō)不”,太好了!中國(guó)素來(lái)百姓說(shuō)什么并不重要,因?yàn)槿宋⒀暂p。重要的是“誰(shuí)說(shuō)了不”,才能起作用。很多時(shí)候,政府的花錢缺乏有效的監(jiān)督。政府投資的工程項(xiàng)目在請(qǐng)專家論證時(shí),許多時(shí)候沒有關(guān)于項(xiàng)目可行性的討論,因?yàn)橐呀?jīng)是領(lǐng)導(dǎo)拍板定了的事。政府部門一旦獨(dú)斷專行,具有專業(yè)技術(shù)權(quán)威的專家也成了擺設(shè)。白峰:
一些地方將本該不是文化的東西貫以文化之名,堂而皇之地勞財(cái)傷民。300億元的“中華文化標(biāo)志城”也是披著文化的外衣,誰(shuí)要反對(duì),就說(shuō)你不懂文化。這樣強(qiáng)詞奪理的邏輯不叫文化,只能說(shuō)是一種強(qiáng)盜文化。
文化似乎是一個(gè)筐,什么東西也能往里裝,結(jié)果建設(shè)的項(xiàng)目不倫不類。去年河南始祖山的一條鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的“巨龍”不也是商人利用文化之名想謀利嗎。還有每年一些地方的祭祀文化,也是文化搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲,最終商沒招來(lái),卻招來(lái)了不少食客,最后屁股一拍一走了之,留下的是當(dāng)?shù)匕傩仗脱債。
投資300億元在濟(jì)寧建設(shè)“中華文化標(biāo)志城”到底有什么文化標(biāo)志,我們沒有看出來(lái)。對(duì)此,不光人大代表和委員要說(shuō)不,人民群眾更要說(shuō)不。寶鋼:
盛世太平,大興土木,小到村委會(huì)建“小天安門”辦公樓,炫富;大到圓明新園、中華文化標(biāo)志城,冠以文化之名。但是無(wú)論顯示經(jīng)濟(jì)實(shí)力還是“光大”斯文,都有被指責(zé)的理由,那就是沒有與投資相稱的實(shí)際意義。
土木之興,如果涉了勞民傷財(cái)之嫌,還是不撈這個(gè)“政績(jī)”、不圖那個(gè)虛華為好。至于一些專家、學(xué)者,長(zhǎng)期以來(lái)已經(jīng)缺乏口碑,如果他們的“論證”成為大興土木者的理由,接受輿論監(jiān)督理所當(dāng)然。桂興枝:
有人說(shuō)“不”是好事。這個(gè)項(xiàng)目如果確實(shí)經(jīng)得起反復(fù)論證,那么相當(dāng)于為“中華文化標(biāo)志城”做了義務(wù)廣告。如果不是一個(gè)符合人民利益的項(xiàng)目,討論時(shí)就否決了,提出這個(gè)提案的代表委員也就此免犯錯(cuò)誤。重新論證,不是說(shuō)就否決,只要資料齊全,真理是越辯越明白。對(duì)于專家和學(xué)者而言,更應(yīng)該歡迎這樣的重新論證,學(xué)術(shù)交流本來(lái)就非常正常。
委員的質(zhì)疑,說(shuō)明兩會(huì)對(duì)提案的正確性非常重視。 b llt:69名院士共同支持“中華文化標(biāo)志城”的項(xiàng)目,說(shuō)明這個(gè)項(xiàng)目或許有一定分量和科學(xué)性。爭(zhēng)議的出現(xiàn),也是對(duì)一些院士的提醒:院士要有更科學(xué)的態(tài)度和高度的責(zé)任心,不能盲目跟隨地方的權(quán)力意志作出輕率的決策和判斷,院士要站在全局高度和真理角度為廣大群眾謀利。
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