3月11日,十一屆全國人大一次會議第四次全體會議在北京人民大會堂舉行,代表聽取國務委員兼國務院秘書長華建敏關于國務院機構改革方案的說明。當日,部長們成為記者追訪的對象,“兩會”新聞中心設引導牌以方便記者采訪。 中新社發(fā) 張宇 攝
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中新社北京三月十一日電 (記者 張量)備受矚目的國務院機構改革方案,今日在此間提請十一屆全國人大一次會議審議。該方案圍繞轉變政府職能和理順部門職責關系,探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制,合理配置宏觀調控部門職能,加強能源環(huán)境管理機構,整合完善工業(yè)和信息化、交通運輸行業(yè)管理體制,以改善民生為重點加強與整合社會管理和公共服務部門。該方案共推出八項改革,改革后,除國務院辦公廳外,國務院將有二十七個組成部門。
八項改革方案如下:
一、合理配置宏觀調控部門職能,形成科學權威高效的宏觀調控體系。國家發(fā)改委、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協(xié)調機制,各司其職,相互配合,發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃、計劃、產業(yè)政策在宏觀調控中的導向作用,綜合運用財稅、貨幣政策,形成更加完善的宏觀調控體系,提高宏觀調控水平。
二、加強能源管理機構,保障國家能源安全。設立高層次的議事協(xié)調機構國家能源委員會,負責研究擬定國家能源發(fā)展戰(zhàn)略,審議能源安全和能源發(fā)展中的重大問題。組建國家能源局。將國家發(fā)改委的能源行業(yè)管理有關職責及機構,與國家能源領導小組辦公室的職責、國防科學技術工業(yè)委員會的核電管理職能進行整合,劃入該局。國家能源委員會辦公室的工作由國家能源局承擔。不再保留國家能源領導小組及其辦事機構。
三、組建工業(yè)和信息化部。將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關職責,國防科工委核電管理以外的職責,信息產業(yè)部和國務院信息化工作辦公室的職責,整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局,由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。
四、組建交通運輸部。將交通部、中國民航總局的職責,建設部的指導城市客運職責,整合劃入交通運輸部。組建國家民用航空局,由交通運輸部管理。國家郵政局改由該部管理。保留鐵道部,繼續(xù)推進改革。不再保留交通部、中國民用航空總局。
五、組建人力資源和社會保障部。將人事部、勞動和社會保障部的職責整合劃入人力資源和社會保障部。組建國家公務員局,由該部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。
六、組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。
七、組建住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。
八、國家食品藥品監(jiān)管局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協(xié)調、組織查處食品安全重大事故的責任。
據(jù)悉,根據(jù)《國務院組織法》規(guī)定,國務院組成部門的調整和設置,由全國人民代表大會審議批準。國務院其他機構的調整和設置,將由新組成的國務院審查批準。(完)
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