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　　中新網(wǎng)3月9日電 《勞動合同法》實施以來，社會上出現(xiàn)了許多不同的聲音，有人認為《勞動合同法》有點超前了，應該修改。對此，勞動和社會保障部副部長孫寶樹今日在全國人大舉行的記者招待會上表示，“目前《勞動合同法》實施還不足三個月，我覺得，它不是一個修改問題，而是一個要認真貫徹執(zhí)行的問題。”

　　孫寶樹表示，《勞動合同法》是在全面總結(jié)中國20多年關(guān)于實施勞動合同方面的實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上制定的，它有著堅實的實踐基礎(chǔ)。在起草審議期間，廣泛聽取了社會上方方面面的意見，也研究借鑒了國外的一些經(jīng)驗和做法。在審議過程中，又經(jīng)過反復論證和修改，在人大常委會上獲得了高票通過。

　　《勞動合同法》的立法目的就是要進一步明確勞動者和企業(yè)雙方的權(quán)利和義務(wù)，保護勞動者的合法權(quán)益，實現(xiàn)勞動關(guān)系雙方利益的平衡，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

　　孫寶樹說，《勞動合同法》頒布以來，應該說，廣大職工群眾是非常擁護的。大多數(shù)企業(yè)在貫徹實施當中也是主動的、積極的、認真的，很多企業(yè)組織宣傳、學習，規(guī)范用工制度，進一步促進了企業(yè)對職工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。

　　孫寶樹說，但是我們也注意到，在貫徹《勞動合同法》的實施中主要有以下三種不同的意見、看法：

　　第一，認為《勞動合同法》當中簽訂無固定期限勞動合同會導致用工機制的僵化；

　　第二，認為實施這部法律會大幅度提高企業(yè)的用工成本，使企業(yè)無法維持正常經(jīng)營；

　　第三，認為實施這部法律會影響投資環(huán)境和就業(yè)。

　　孫寶樹認為，這幾種認識都是對《勞動合同法》沒有全面理解，或者是理解片面、理解不正確造成的：

　　第一，關(guān)于簽訂無固定期限勞動合同。實際上，在許多國家，簽訂無固定期限勞動合同恰恰是勞動合同的主要形式。為了用工能進能出，我們在制定《勞動合同法》當中對解除勞動合同提出了幾種情形。實際上，和《勞動法》相比，放寬了解除勞動合同的條件。所以，簽訂無固定期限勞動合同不是“鐵飯碗”。企業(yè)貫徹《勞動合同法》也不會導致用工機制的僵化。我們也認為，如果很好地貫徹《勞動合同法》，也可以促進企業(yè)對員工的凝聚力和職工對企業(yè)的向心力。換句話說，如果大量的勞動者職業(yè)不穩(wěn)定，對于企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新也是不利的。

　　第二個問題就是關(guān)于貫徹和實施《勞動合同法》會大幅度提高企業(yè)的用工成本問題。實際上，從《勞動合同法》的制度設(shè)計上，企業(yè)用工方面增加的用工成本是非常有限的。主要是兩塊：第一，由用人單位終止勞動合同的時候要付補償金；第二，企業(yè)在職工試用期期間要付給勞動者約定工資的80%。這些都是潛在的，也是非常有限的。企業(yè)之所以認為《勞動合同法》增加了用工成本，實際上是因為這些企業(yè)過去沒有為職工履行繳納社會保險費的法定義務(wù)，現(xiàn)在《勞動合同法》明確了這一規(guī)定，因此一部分企業(yè)感到壓力很大。我們認為，如果用不履行社會保險費這種義務(wù)、損失職工的合法權(quán)益所形成的這種低成本來追逐高利潤，是不正確的，也是違法的。從公平競爭的角度看，如果一部分企業(yè)不為職工繳納社會保險費，并以此來降低成本，參與市場競爭，對于那些守法的企業(yè)、管理規(guī)范的企業(yè)也是不公平的。

　　第三，關(guān)于法律實施對就業(yè)和投資環(huán)境的影響問題。認真貫徹實施《勞動合同法》，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系與擴大就業(yè)和改善投資環(huán)境不僅不是矛盾的，而且完善的法律制度與和諧的勞動關(guān)系更會進一步改善投資環(huán)境和擴大就業(yè)。

　　孫寶樹強調(diào)，《勞動合同法》的貫徹實施，不僅涉及到政府職能的轉(zhuǎn)變，也涉及到用人單位、勞動者的思想觀念、行為方式、利益格局的調(diào)整。應該說，當前的貫徹實施還是一個非常艱巨的任務(wù)。

　　孫寶樹還說，為推動《勞動合同法》的全面貫徹實施，下一步，勞動保障部首先要進一步加大對《勞動合同法》的宣傳力度，使廣大的勞動者和企業(yè)全面地、準確地理解和貫徹這部法律。第二，協(xié)助有關(guān)部門抓緊制定《勞動合同法》的實施辦法和有關(guān)配套法規(guī)，加強對企業(yè)用工的指導。第三，加大勞動監(jiān)察的力度和勞動爭議調(diào)解的力度，切實維護職工的合法權(quán)益。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理）