中新網3月3日電 據(jù)人民法院報報道,最高人民法院近日下發(fā)關于印發(fā)《民事案件案由規(guī)定》的通知,通知要求,民事案件案由應當依據(jù)當事人主張的民事法律關系的性質來確定,要堅持統(tǒng)一的民事案件案由的確定標準。
通知說,鑒于具體案件中當事人的訴訟請求、爭議的焦點可能有多個,爭議的標的也可能是兩個以上,為保證案由的高度概括和簡潔明了,民事案件案由的表述方式原則上確定為“法律關系性質”加“糾紛”,一般不再包含爭議焦點、標的物、侵權方式等要素。另外,考慮到當事人訴爭的民事法律關系的性質具有復雜性,為了更準確地體現(xiàn)訴爭的民事法律關系和便于司法統(tǒng)計,《民事案件案由規(guī)定》在堅持以法律關系性質作為案由的確定標準的同時,對少部分案由也依據(jù)請求權、形成權或者確認之訴、形成之訴的標準進行確定。對適用民事特別程序等規(guī)定的特殊民事案件案由,根據(jù)當事人的訴訟請求直接表述。
通知還對民事案件案由編排體系的幾個問題進行了說明:
1、《民事案件案由規(guī)定》以民法理論對民事法律關系的分類為基礎,結合現(xiàn)行立法及審判實踐,將案由的編排體系劃分為人格權、婚姻家庭繼承、物權、債權、勞動爭議與人事爭議、知識產權、海事海商、與鐵路運輸有關的民事糾紛以及與公司、證券、票據(jù)等有關的民事糾紛、適用特殊程序案件案由等共十大部分,作為第一級案由。為保持體系的相對完整,并考慮規(guī)范民事審判業(yè)務分工,對某些案由進行了合并和拆分。如知識產權糾紛類中,既包括知識產權相關的合同糾紛案件,也包括知識產權權屬和侵權糾紛案件。在第一級案由項下,細分為三十類案由,作為第二級案由(以大寫數(shù)字表示);在第二級案由項下列出了三百六十多種案由,作為第三級案由(以阿拉伯數(shù)字表示),第三級案由是實踐中最常見和廣泛使用的案由。基于審判工作指導、調研和司法統(tǒng)計的需要,在部分第三級案由項下列出了部分第四級案由(以阿拉伯數(shù)字加()表示)。
2、關于侵權糾紛案件案由的編排!睹袷掳讣赣梢(guī)定》未將侵權糾紛案件單獨列為第一級案由,而是分別作了規(guī)定。第一,一般民事侵權案件,依民事權利的類型,分別規(guī)定在人格權、物權、知識產權等第一級案由項下,根據(jù)需要列為第二級或者第三級案由,或者隱含在第三級案由之下。第二,對于一些同時侵害人身權利和財產權利的侵權糾紛案件,以及適用特殊侵權規(guī)則的侵權糾紛案件,則單獨列在債權糾紛案件案由項下,作為第二級案由,以下列出若干第三級案由。
3、關于物權糾紛案由和合同糾紛案由適用的問題。《民事案由規(guī)定》按照物權變動原因與結果相區(qū)分的原則,對于因物權變動的原因關系,即債權性質的合同關系產生的糾紛,應適用債權糾紛部分的案由,如物權設立原因關系方面的擔保合同糾紛,物權轉移原因關系方面的買賣合同糾紛。對于因物權成立、歸屬、效力、使用、收益等物權關系產生的糾紛,則應適用物權糾紛部分的案由,如擔保物權糾紛。對此,人民法院應根據(jù)當事人訴爭的法律關系的性質,查明該法律關系涉及的是物權變動的原因關系還是物權變動的結果關系,以正確確定案由。
4、關于第三部分中“物權保護糾紛”與“所有權糾紛”、“用益物權糾紛”、“擔保物權糾紛”的協(xié)調問題。物權法第三章“物權的保護”所規(guī)定的物權請求權或者債權請求權保護方法,在《民事案件案由規(guī)定》規(guī)定的每個物權類型(第三級案由)項下可能部分或者全部適用,多數(shù)可以作為第四級案由規(guī)定,但為避免使整個案由體系冗長繁雜,在各第三級案由下并未一一列出,在適用時可以按照保護的權利種類,分別適用所有權、用益物權、擔保物權項下的第三級案由。如果一個糾紛中同時涉及所有權、用益物權和擔保物權中兩種以上的物權,或者在物權糾紛案由其他部分找不到可以適用的第三級案由時,則可以適用“物權保護糾紛”項下的具體案由。
通知要求,適用《民事案件案由規(guī)定》時應注意的以下幾個問題:
1、第一審法院立案時應當根據(jù)當事人訴爭的法律關系性質,首先應適用《民事案件案由規(guī)定》列出的第四級案由,第四級案由沒有規(guī)定的,則適用第三級案由;第三級案由中沒有規(guī)定的,則可以直接適用相應的第二級案由或者第一級案由。地方各級人民法院對審判中出現(xiàn)的可以作為新的第三級民事案由或者應當規(guī)定為第四級民事案由的糾紛類型,可以及時報告最高人民法院。最高人民法院將定期收集、整理、篩選,及時細化、補充相關案由。
2、同一訴訟中涉及兩個以上的法律關系,屬于主從關系的,人民法院應當以主法律關系確定案由,但當事人僅以從法律關系起訴的,則以從法律關系確定案由;不屬于主從關系的,則以當事人訴爭的法律關系確定案由,均為訴爭法律關系的,則按訴爭的兩個以上法律關系確定并列的兩個案由。
3、在請求權競合的情形下,人民法院應當按照當事人自主選擇行使的請求權,根據(jù)當事人訴爭的法律關系的性質,確定相應的案由。
4、當事人在訴訟過程中增加或者變更訴訟請求導致當事人訴爭的法律關系發(fā)生變更的,人民法院應當相應變更案件的案由。
在適用《民事案件案由規(guī)定》過程中有何情況和問題,應當及時報告最高人民法院。
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