中新網(wǎng)2月28日電 新一期《人民論壇》雜志刊文指出,長(zhǎng)期以來(lái),反腐敗工作重心一直都放在“積極腐敗”——那些明顯觸犯法律規(guī)范的貪污賄賂型腐敗犯罪行為上,而對(duì)“消極腐敗”卻沒(méi)有給予足夠的重視。實(shí)際上,與“積極腐敗”相比,“消極腐敗”表現(xiàn)形式多樣,所造成的危害毫不遜色。
文章指出,“消極腐敗”概念的提出有其重要的意義,它促使研究者關(guān)注發(fā)生在日常生活中被熟視無(wú)睹的某些不良行為或現(xiàn)象。就目前人們對(duì)“消極腐敗”概念的使用來(lái)看,它特指與貪污、盜竊、行賄、受賄、買(mǎi)賣(mài)官職等嚴(yán)重腐敗,或腐敗犯罪行為相區(qū)別,因主體積極或消極作為而導(dǎo)致的權(quán)力偏離公共職權(quán)軌道,貌似不良作風(fēng)的權(quán)力變異現(xiàn)象。
文章列舉了“消極腐敗”的多種表現(xiàn)形式:揮霍浪費(fèi)財(cái)政公共資金的“三公”消費(fèi),由于官僚主義、違反民主科學(xué)決策原則而導(dǎo)致的各種各樣的決策失誤,修建大而不當(dāng)?shù)恼?jī)工程、豪華辦公樓,以及其他各種作風(fēng)不正、形式主義、官僚主義、奢侈浪費(fèi)、腐化墮落等行為。
文章說(shuō),在中國(guó),“消極腐敗”現(xiàn)象比較盛行,有著一定的市場(chǎng),是一個(gè)很具“中國(guó)特色”的問(wèn)題。媒體曾有報(bào)道,“三公消費(fèi)”一年消耗的財(cái)政資金達(dá)到9000億,其中,相當(dāng)大的部分是被揮霍浪費(fèi)了!跋麡O腐敗”現(xiàn)象所造成的財(cái)政公共資金的浪費(fèi),嚴(yán)重?fù)p害了黨、政府以及廣大干部的形象,也嚴(yán)重地腐蝕了部分黨政干部。
文章指出,中共十七大明確提出“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨,決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的”,這充分顯示了黨和國(guó)家在反對(duì)“消極腐敗”上的明確態(tài)度和堅(jiān)強(qiáng)決心。
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