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　　中新網(wǎng)2月26日電 針對(duì)近期中國(guó)大陸遭受雪災(zāi)后，新聞發(fā)布機(jī)構(gòu)的表現(xiàn)，鳳凰衛(wèi)視《問答神州》節(jié)目不久前專訪了中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室主任蔡武。蔡武表示對(duì)雪災(zāi)的新聞發(fā)布情況還是比較滿意的，對(duì)于安定人心，對(duì)于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到了積極作用，但災(zāi)難報(bào)道仍需更加客觀。以下是節(jié)目文字節(jié)錄：

　　吳小莉：在最近的一些突發(fā)事件，就是在春運(yùn)期間的那次雪災(zāi)，你對(duì)雪災(zāi)的那次新聞發(fā)布情況您怎么評(píng)價(jià)？

　　蔡武：應(yīng)該說回過頭來看，我還是比較滿意的。你看涉及到的部委自己主動(dòng)的要求在最短的時(shí)間里，利用我們這個(gè)平臺(tái)來向社會(huì)公布受災(zāi)情況，救災(zāi)情況。另外各地，像湖南省這次受災(zāi)比較重，湖南的新聞辦11天，搞了13場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，有的是一天搞兩次；這個(gè)對(duì)于安定人心，對(duì)于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到了積極作用。

　　吳小莉：也有一些媒體再說，常常看到的是大家積極的去抗災(zāi)這種精神，但是沒有確實(shí)看到一個(gè)家庭在雪災(zāi)當(dāng)中，遇到了什么樣生活困難？您認(rèn)可這樣的說法嗎？這是一種什么樣的不同的思維？

　　蔡武：我覺得這個(gè)說法是有一定的道理，但是不完全，因?yàn)閷?shí)際上我們對(duì)于受災(zāi)情況的了解也是主要通過電視和報(bào)道去了解的，看到情況確實(shí)很嚴(yán)重，但是，這里面也可能有我們報(bào)道的習(xí)慣問題。就是一般我們展示，總是想從正面去展示得更多一些。另外，即使是拍到了在相比之下選擇什么樣的畫面的時(shí)候，可能選擇刺激性更小一點(diǎn)的畫面。當(dāng)然這個(gè)是需要改進(jìn)的。但是并不是說你把那個(gè)慘狀報(bào)道的越多越好，那倒不一定，因?yàn)楫吘箤?duì)這場(chǎng)災(zāi)難，我們還是要?jiǎng)訂T全體人民有信心去戰(zhàn)勝這個(gè)災(zāi)難。

　　蔡武談到，中國(guó)政府應(yīng)對(duì)緊急事件的新聞發(fā)布制度始于2003年的非典，當(dāng)年的2月12日，一條來自新華社的消息，曾經(jīng)引起整個(gè)中國(guó)乃至全世界的廣泛關(guān)注。該消息公布，在廣東，非典疫情的感染人數(shù)已經(jīng)上升到了305人，其中有五人已經(jīng)死亡，然而，此時(shí)中國(guó)的政府和民眾卻全然沒有料到這場(chǎng)疫情正在向所有的人悄然逼近。從2003年開始，肆虐的病毒在中國(guó)內(nèi)地廣泛蔓延，似乎在一夜之間，北京就成為了繼廣東之后的第二個(gè)重災(zāi)區(qū)。2003年4月3日，國(guó)務(wù)院新聞辦就非典事件召開了第一次新聞發(fā)布會(huì)，然而，所有人得到的消息卻仍然是安全和有效控制。

　　之后，原中國(guó)衛(wèi)生部黨組書記張文康和原北京市委副書記孟學(xué)農(nóng)被免職，在第二天的新聞發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)出面承認(rèn)僅北京市的確診非典病例已經(jīng)達(dá)到339例，而5天之前，官方公布的這個(gè)數(shù)字僅為3例。

　　蔡武：4月20號(hào)的那次新聞發(fā)布會(huì)就是高強(qiáng)部長(zhǎng)朱慶生副部長(zhǎng)他們舉行的非典發(fā)布會(huì)，一百多家媒體，把我們這個(gè)地方擠得水泄不通，說明大家對(duì)于這個(gè)信息的需求空前的強(qiáng)烈。而這個(gè)權(quán)威信息的發(fā)布很快就使全國(guó)的抗擊非典的形式發(fā)生了積極影響，因?yàn)樗鼫?zhǔn)確的傳達(dá)了中央的政策以及疫情的情況，以及如何防止疫情的努力等等。那么，這個(gè)事情就很深刻的教育了我們，非典后，我們就全面的推開建立新聞發(fā)布制度。

　　節(jié)目全部?jī)?nèi)容：

　　2008年2月1日，中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室聯(lián)同發(fā)改委、民政部、鐵道部、交通部和民航總局舉行發(fā)布會(huì)，介紹了為應(yīng)對(duì)雪災(zāi)所做的資源、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ�。而在隨后的五天之內(nèi)，他們又為應(yīng)對(duì)災(zāi)情接連舉行了3場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。2008年的2月15日，我有幸借這個(gè)時(shí)機(jī)約訪到了中國(guó)國(guó)務(wù)院新聞辦公室的主任：蔡武。而就在我們相約問答的之前一天，國(guó)新辦剛剛在結(jié)束春節(jié)假期后，再次聯(lián)同多個(gè)部門，發(fā)布了中國(guó)政府的下一步救災(zāi)和市場(chǎng)保障工作。

　　主持人：您剛剛講到新聞發(fā)布的一個(gè)很重要的一點(diǎn)，就是在關(guān)鍵時(shí)刻就是突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)候，在最近期的突發(fā)事件就是春運(yùn)期間那場(chǎng)雪，您對(duì)那次雪災(zāi)的新聞發(fā)布的工作您怎么評(píng)價(jià)。

　　蔡武：我覺得是非常滿意的，你看像涉及到的部委，發(fā)改委，交通部，鐵道部，民航，民政部，自己主動(dòng)的要求在最短的時(shí)間里，利用我們這個(gè)平臺(tái)，來向社會(huì)公布這個(gè)災(zāi)情的情況，另外各地像湖南省，湖南省這次受災(zāi)比較重，而湖南的這個(gè)新聞辦和新聞發(fā)布，在這個(gè)抗災(zāi)的過程中間起到很好的作用，11天搞了13場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，有的是一天搞兩次，這個(gè)對(duì)于安定人心，對(duì)于調(diào)動(dòng)方方面面的積極性，眾志成城來抗災(zāi)都起到很好的作用，

　　中國(guó)政府應(yīng)對(duì)緊急事件的新聞發(fā)布制度，始建于2003年的非典。

　　當(dāng)年的2月12日，一條來自新華社的消息曾經(jīng)引起了整個(gè)中國(guó)乃至全世界的廣泛關(guān)注。該信息公布：在廣東，非典疫情的感染人數(shù)已經(jīng)上升到了305人，其中有5人已經(jīng)死亡。然而此時(shí)，中國(guó)的政府和民眾卻全然沒有料到，這場(chǎng)疫情正在向所有的人悄然逼近。

　　從2003年4月開始，肆虐的病毒在中國(guó)內(nèi)地廣泛蔓延，似乎就在一夜之間，北京就成為了繼廣東之后的第二個(gè)重災(zāi)區(qū)。

　　2003年4月3日，中國(guó)衛(wèi)生部就非典疫情召開了第一次新聞發(fā)布會(huì)。然而，所有人得到的消息卻仍然是安全和有效控制。于是一時(shí)之間，不明來源的小道消息使得中國(guó)民眾人心惶惶，各種猜測(cè)和謠言四處流傳。

　　2003年4月20日，原中國(guó)衛(wèi)生部黨組書記張文康和原北京市市委副書記孟學(xué)農(nóng)被免職，在第二天的新聞發(fā)布會(huì)上，衛(wèi)生部常務(wù)副部長(zhǎng)高強(qiáng)出面承認(rèn)：僅北京市的確診非典病例已達(dá)到339例，而5天之前，官方公布的這個(gè)數(shù)字僅為37例。

　　蔡武：四月二十號(hào)那次發(fā)布會(huì)就是高強(qiáng)部長(zhǎng)，朱慶生副部長(zhǎng)他們舉行的非典那個(gè)發(fā)布會(huì)，一百多家媒體，把這個(gè)我們這個(gè)地方擠得水泄不通，就說明這個(gè)空前的，就是大家對(duì)這個(gè)信息的需求是一種空前的，而這個(gè)信息，權(quán)威信息的發(fā)布，很快就使全國(guó)的抗擊非典的這個(gè)形式，因?yàn)樗鼫?zhǔn)確地傳達(dá)了中央的決心，政策，以及疫情的情況，以及如何防止疫情的這種努力等等，全面做介紹，那么這個(gè)事情就很深刻地教育了我們，所以在非典之后我們就全面地推開，建立這個(gè)新聞發(fā)布制度。

　　蔡武告訴我，在非典之后，衛(wèi)生部曾借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，制定了突發(fā)事件的新聞發(fā)布程序，其中甚至包含了需要咨詢的專家名單和媒體的聯(lián)系方式。

　　一年多后，這套機(jī)制便初顯成效。2005年10月18日，湖南湘潭的9歲男孩賀某因"發(fā)熱、咳嗽"等癥狀住進(jìn)醫(yī)院。28天后，衛(wèi)生部正式對(duì)外界發(fā)布，賀某被確診為中國(guó)內(nèi)地首例感染高致病性禽流感的患者。隨后，衛(wèi)生部又及時(shí)通報(bào)了在中國(guó)其他地區(qū)的感染者信息，并請(qǐng)出專家進(jìn)行防治宣講，避免了可能出現(xiàn)的公眾恐慌。

　　主持人：過去在災(zāi)情發(fā)生的時(shí)候通常大家會(huì)想到的主要是救災(zāi)，對(duì)于這個(gè)信息發(fā)布倒沒有想到這么多。

　　蔡武：這是很大的一個(gè)變化，前幾年的時(shí)候，一出現(xiàn)一些突發(fā)事件的新聞發(fā)布，跟不上，甚至有些地方他怕這個(gè)事情，如果有一些負(fù)面的影響，會(huì)影響到當(dāng)?shù)氐囊恍┻@個(gè)政績(jī)結(jié)果呢沒有想到，這個(gè)現(xiàn)代信息社會(huì)啊，一些突發(fā)事件發(fā)生之后，一些情況你想捂是捂不住的，你不去做權(quán)威的這種信息發(fā)布，那么就可能會(huì)被謠言，會(huì)被小道消息替代了，我記得有一個(gè)省里頭曾經(jīng)發(fā)生過一個(gè)，發(fā)生過一個(gè)案子，可能大概是一個(gè)牽扯到一個(gè)服務(wù)員，非正常死亡的一個(gè)案子，因?yàn)檫@個(gè)事情調(diào)查處理肯定得有一個(gè)過程，所以拖了將近一個(gè)月的時(shí)間，在這一個(gè)月的時(shí)間網(wǎng)上各種各樣的傳聞，就把這個(gè)事情說得非常的邪乎非常玄，結(jié)果到最后呢，權(quán)威部門做了鑒定之后呢完全否定了前面的這種傳言，但是這個(gè)時(shí)候呢，已經(jīng)晚了，就是這個(gè)網(wǎng)民，對(duì)這個(gè)權(quán)威部門的鑒定不相信了，因?yàn)橐呀?jīng)炒了一個(gè)月了，

　　蔡武：所以后來越來越把握這個(gè)規(guī)律之后呢，我們國(guó)務(wù)院就要求在應(yīng)急事件的處置預(yù)案中間，一定要在現(xiàn)場(chǎng)就設(shè)立權(quán)威信息發(fā)布，要爭(zhēng)取在第一時(shí)間，能夠把這個(gè)權(quán)威的信息發(fā)布出去，哪怕這個(gè)信息是不完整的，比如哪一個(gè)地方發(fā)生礦難，究竟死了多少人，究竟有多少人傷你也不知道，你也講，第一發(fā)生了礦難，第二現(xiàn)在究竟有多少人目前還不清楚，正在調(diào)查中間，一個(gè)小時(shí)以后你可以再發(fā)布第二次，三個(gè)小時(shí)你可以再發(fā)布第三次，這樣的話呢，你就用一種權(quán)威的信息，它是會(huì)起到安定公眾的滿足他的知情權(quán)，又安定公眾心情的這種作用，所以極大的擠壓了這種謠言和小道消息傳播的空間。

　　回顧蔡武的求學(xué)和工作履歷我們不難發(fā)現(xiàn)，他的人生始終與新聞和外交密切相連。他年輕的時(shí)候曾經(jīng)在甘肅做過煤礦工人，他說那時(shí)候的自己就很喜歡舞文弄墨，經(jīng)常投稿，后來成為了《甘肅日?qǐng)?bào)》的通訊員。在恢復(fù)高考之后的1978年，他的第一志愿就填寫了北京大學(xué)的國(guó)際政治專業(yè)，最終如愿以償。畢業(yè)后，他曾先后在北京大學(xué)和共青團(tuán)中央工作, 擔(dān)任過團(tuán)中央國(guó)際聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、團(tuán)中央常委和全國(guó)青聯(lián)副秘書長(zhǎng)。而也正是在那段時(shí)期，他開始越來越多地出訪國(guó)外，與中國(guó)的對(duì)外交流和宣傳工作結(jié)下了不解之緣。

　　蔡武：我記得1988年還是哪一年，88年，我去墨西哥訪問的時(shí)候，我對(duì)墨西哥的青年朋友提出說，媒體想采訪我，他們對(duì)中國(guó)情況很感興趣我就答應(yīng)，結(jié)果那天我進(jìn)到那個(gè)會(huì)場(chǎng)的時(shí)候發(fā)現(xiàn)幾十臺(tái)攝像機(jī)對(duì)著，我第一次見那么大的場(chǎng)面。

　　主持人：88年。

　　蔡武：88年，但是我，后來我介紹情況什么他們報(bào)道也很好的，從這些經(jīng)歷中間使我認(rèn)識(shí)到其實(shí)媒體對(duì)我們進(jìn)行國(guó)際交流對(duì)于溝通其實(shí)非常重要，這也就奠定了我到國(guó)務(wù)院國(guó)新辦以后直接和媒體打交道，我感覺這是非常難得的一個(gè)機(jī)會(huì)，我過去的積累起作用的。

　　主持人：你曾經(jīng)說過新聞發(fā)言人是很風(fēng)光的行業(yè)其實(shí)是個(gè)很辛苦的行業(yè)。

　　蔡武：是，我是講到我和這個(gè)美國(guó)的原來的副國(guó)務(wù)卿，他是負(fù)責(zé)公共外交的，我到美國(guó)訪問的時(shí)候進(jìn)行交談，問她有什么體會(huì)，她說有時(shí)候記者提的問題使你恨不得鉆到桌子底下去，但是你還要面帶笑容的回答他的問題，我說這個(gè)和我的體會(huì)一樣，記者呢任何時(shí)候都不要和記者發(fā)生沖突，其實(shí)沒有什么不可以回答的，你只要找好這個(gè)切入點(diǎn)，盡管記者提問題是難度很高的問題，但是你要善于從記者提問題的角度來理解，他真正想了解的是什么東西。

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