信陽(yáng)的禁酒令實(shí)行半年,節(jié)省了4300萬(wàn)元酒錢。禁酒令確實(shí)有成效,但這筆帳也說(shuō)明政府的招待費(fèi)是筆多么可觀的數(shù)字。其實(shí),就在不久前,國(guó)務(wù)院總理溫家寶還曾專門主持召開了一次會(huì)議,要求把以往管理混亂的接待費(fèi)用,納入到公共財(cái)政里去,透明公開。那么,現(xiàn)在政府的接待費(fèi)用到底是怎么管的?這筆巨大的費(fèi)用又是怎么產(chǎn)生的?
禁酒令實(shí)行半年,信陽(yáng)市政府就節(jié)省酒錢4300萬(wàn),那么,這個(gè)數(shù)字有多大的可信度?記者也來(lái)到了信陽(yáng)市財(cái)政局,在這里記者了解到,這個(gè)數(shù)字并不是根據(jù)財(cái)政的帳目計(jì)算出來(lái)的。
信陽(yáng)市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)雷前海告訴記者,本著事實(shí)求是的態(tài)度,他們對(duì)全市每個(gè)區(qū)縣的隸屬單位,按照每天一桌飯兩瓶酒的接待標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算,并根據(jù)單位級(jí)別的不同,把市直屬機(jī)關(guān)喝的酒按150塊錢一瓶計(jì)算,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)則按的幾十元一瓶來(lái)計(jì)算,最終得出了半年里節(jié)省下來(lái)的酒錢。
那這個(gè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)是否客觀合理?調(diào)查中,記者在信陽(yáng)市羅山縣竹竿鎮(zhèn)看到了一個(gè)帳目,記者注意到,這些帳單95%左右都是在接待上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),而招待下級(jí)只占了5%,并且雙方吃飯的標(biāo)準(zhǔn)相差極大。在這些帳單上,記者看到,幾乎每天都會(huì)有一個(gè)上級(jí)部門來(lái)公款吃喝,然后由鎮(zhèn)上買單,會(huì)計(jì)告訴記者,這些接待費(fèi),也都是上級(jí)部門批給鎮(zhèn)里的。
2007年,竹竿鎮(zhèn)政府就吃掉了10萬(wàn)元,比禁酒令頒布之前,節(jié)省了5萬(wàn)元,而與此相對(duì)應(yīng)的是,2007年,上半年信陽(yáng)市政府就節(jié)省了4300萬(wàn)的酒錢,那么,信陽(yáng)市一年的接待費(fèi)到底有多少?
竹立家:“幾個(gè)億是沒(méi)有問(wèn)題,三五個(gè)億是沒(méi)有問(wèn)題的,就是從這個(gè)模型來(lái)推算,就是他提供的這個(gè)4300萬(wàn)模型來(lái)推算!
竹立家告訴記者,數(shù)額驚人的公款吃喝,不止在信陽(yáng)存在,其他的城市只是沒(méi)有公開,而在全國(guó)范圍,公款吃喝的數(shù)字同樣驚人。
竹立家:“公款招待這一塊,大約到兩千到三千億元左右!
一個(gè)市,一年幾個(gè)億的公款吃喝費(fèi)用,這個(gè)龐大的數(shù)字,讓我們看到,如果缺乏有效監(jiān)管,公款吃喝風(fēng)就很難遏制,是對(duì)社會(huì)財(cái)富的一種嚴(yán)重浪費(fèi),信陽(yáng)市的嘗試可以說(shuō)煞費(fèi)苦心,嚴(yán)格查處似乎也具有一定的威懾力,但這種“貓捉耗子”的游戲到底是治標(biāo)還是治本?卻讓人有些擔(dān)心,就在記者跟隨督查組的過(guò)程中,就遇到了一些意想不到的情況。
信陽(yáng)市的禁酒令不僅禁酒,更重要的是要改變公職人員的工作作風(fēng)。一位喝酒被免職的鎮(zhèn)長(zhǎng),在做抽血化驗(yàn)時(shí),還在說(shuō)喝酒就是工作。那被免職的鎮(zhèn)長(zhǎng)認(rèn)為公事公辦不如拉進(jìn)感情,那么企業(yè)又是怎么看的?
王勝倫在信陽(yáng)做了20年的企業(yè),他告訴記者,禁酒令頒布之前,他最怕的就是接待,為了接待,他每年都要拿出20%的利潤(rùn),原來(lái)同時(shí)辦企業(yè)的有好多家,到后來(lái)都辦不起來(lái)走了。
采訪中記者了解到,正是為了扭轉(zhuǎn)公職人員的作風(fēng),信陽(yáng)推出了包括禁酒令在內(nèi)的五禁止和十不準(zhǔn),而在2007年,信陽(yáng)市就有444名公職人員因?yàn)樽黠L(fēng)問(wèn)題受到懲處。
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