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河南信陽(yáng)269名公職人員違反禁酒令受處理(圖)

2008年01月27日 07:27 來(lái)源:中央電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)半小時(shí) 發(fā)表評(píng)論



    河南信陽(yáng)市出臺(tái)了一個(gè)公務(wù)人員中午不準(zhǔn)喝酒的“禁酒令”, 不僅不讓喝酒,還設(shè)置了嚴(yán)格的督察機(jī)制和處罰措施,督察組長(zhǎng)告訴記者,為了確保禁酒令不是一紙空文,督察組會(huì)進(jìn)行突擊檢查。



    在信陽(yáng),公職人員因?yàn)楹染票惶幏值拇笥腥嗽,禁酒令?zhí)行一年來(lái),一共處理了108起,涉及269名公職人員受到處理。

  信陽(yáng):中午喝酒被撤職

  我們?cè)?jīng)報(bào)道過(guò),河南汝南縣禁止公款吃喝,同樣在河南,信陽(yáng)市也出臺(tái)了一個(gè)公務(wù)人員中午不準(zhǔn)喝酒的“禁酒令”,與以前一些發(fā)布禁酒令的地方不同,信陽(yáng)這回不僅不讓喝酒,還設(shè)置了嚴(yán)格的督察機(jī)制和處罰措施,如今信陽(yáng)禁酒令已經(jīng)實(shí)施了整整一年,當(dāng)?shù)氐墓詈染骑L(fēng)到底禁住了沒(méi)有?不久前,我們的記者也和信陽(yáng)市的督察組一起,對(duì)一些單位進(jìn)行突擊檢查。

  跟隨著信陽(yáng)市禁酒督察組,記者首先來(lái)到了信陽(yáng)市國(guó)稅局進(jìn)行突擊檢查,被測(cè)人為信陽(yáng)市國(guó)稅局服務(wù)中心主任龐厚誼,他一再拒絕酒精測(cè)試,房間里也是酒氣熏天,督察組判斷,這個(gè)主任中午喝了酒。

  督察組組長(zhǎng)李斌稱(chēng),喝酒的理由很多,但不開(kāi)任何口子,不留任何死角,不留任何余地,不講什么理由。登記了這位主任的姓名和職務(wù)后,督察組又對(duì)國(guó)稅局的其他幾十名工作人員進(jìn)行了檢測(cè),結(jié)果是沒(méi)有一人喝酒,第二天,這名主任的處理決定就在信陽(yáng)電視臺(tái)的黃金時(shí)段被播出:

  “給予信陽(yáng)市國(guó)稅局龐厚誼行政記過(guò)處分,按照上追一級(jí)的規(guī)定,該局紀(jì)檢組長(zhǎng)鄧建強(qiáng)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,責(zé)令其寫(xiě)出深刻檢查,給予通報(bào)批評(píng)。”

  突擊檢查中,督察組長(zhǎng)告訴記者,為了確保禁酒令不是一紙空文,今年4月,督察組就突然闖進(jìn)信陽(yáng)市委的會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),對(duì)力推禁酒令的信陽(yáng)市委書(shū)記王鐵以及在場(chǎng)的市委常委進(jìn)行檢查,結(jié)果無(wú)一人喝酒,那么督察組的權(quán)利真有這么大嗎?在路過(guò)信陽(yáng)市政府的時(shí)候,記者突然提出對(duì)信陽(yáng)市市政府進(jìn)行檢查,并直奔市長(zhǎng)辦公室,由于市長(zhǎng)不在,于是督察組又直奔接待任務(wù)比較多的市政府秘書(shū)長(zhǎng)。

  在信陽(yáng)市政府,不僅秘書(shū)長(zhǎng)沒(méi)有喝酒,隨后抽察的幾十人也無(wú)一人喝酒,市里的情況如此,那么,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的情況又是怎樣的?第二天下午,督察組突然來(lái)到距離信陽(yáng)市40多公里的竹竿鎮(zhèn),在沒(méi)有公布會(huì)議內(nèi)容的情況下,要求各個(gè)單位的負(fù)責(zé)人立刻前來(lái)開(kāi)會(huì),結(jié)果發(fā)現(xiàn),除了鎮(zhèn)長(zhǎng)皮大海未通過(guò)酒精測(cè)試,一百多名公職人員都順利通過(guò)了測(cè)試。

  鎮(zhèn)長(zhǎng)工作時(shí)間滿(mǎn)嘴酒氣,并且無(wú)法證明自己中午沒(méi)有喝酒,第二天,記者在電視上看到了對(duì)他的處理決定:

  “決定免去皮大海羅山縣竹竿鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)職務(wù),然后再做進(jìn)一步處理!

  在信陽(yáng),公職人員因?yàn)楹染票惶幏值拇笥腥嗽,禁酒令?zhí)行一年來(lái),一共處理了108起,涉及269名公職人員受到處理。

  公款吃喝一直讓政府頭疼,讓老百姓反感,禁止公款吃喝,各級(jí)黨委政府也出過(guò)不少紅頭文件、行政命令,可在很多地方還是收效甚微,從剛才記者的跟蹤采訪看,河南信陽(yáng)這種嚴(yán)厲處罰的辦法,確實(shí)給不少干部上了道緊箍咒,但信陽(yáng)禁酒之后,也給當(dāng)?shù)氐牟惋嬈髽I(yè)和酒類(lèi)企業(yè)帶來(lái)了一些沖擊。

  信陽(yáng)市頒布禁酒令后,首先受到?jīng)_擊的就是當(dāng)?shù)氐牟惋嬈髽I(yè),幾乎所有的飯店午餐都下降了70%;緊接著酒類(lèi)企業(yè)受到的沖擊更大,一個(gè)經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者,禁酒之前每個(gè)月他能掙個(gè)兩三千元,但禁酒之后,每月的利潤(rùn)幾乎為零,而茅臺(tái)酒的直銷(xiāo)點(diǎn),則影響更嚴(yán)重,銷(xiāo)量不僅下降了50%,甚至連正常運(yùn)行都出現(xiàn)困難。

  但就在信陽(yáng)的飯店和酒類(lèi)企業(yè)經(jīng)歷寒冬的時(shí)候,當(dāng)?shù)氐陌傩諈s很高興,因?yàn)轭^腦清醒的干部多了起來(lái)。

  當(dāng)?shù)厥忻駥?duì)禁酒令表示歡迎,那么公務(wù)員又是怎么看禁酒令?在信陽(yáng)市政府,副秘書(shū)長(zhǎng)廖家寶告訴記者,禁酒令把他們從酒壇中拔了出來(lái),F(xiàn)在一些公職人員也開(kāi)始拿禁酒令當(dāng)擋箭牌,推掉那些無(wú)謂的酒局。

  干部和群眾擁護(hù)禁酒令,但對(duì)酒類(lèi)企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是觸犯了他們的利益,很快,河南省酒業(yè)協(xié)會(huì)就在一次會(huì)議上指出,信陽(yáng)市對(duì)公職人員中午禁酒涉嫌違法,記者聯(lián)系到了酒業(yè)協(xié)會(huì)的法律顧問(wèn)亢銀忠時(shí),他認(rèn)為禁酒令不能構(gòu)成法定的,對(duì)公務(wù)員的處分事項(xiàng):行政機(jī)關(guān)不得以其他形式設(shè)定行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分事項(xiàng)。這是公務(wù)員處分條例明確規(guī)定,亢銀忠認(rèn)為信陽(yáng)市政府規(guī)定的這個(gè)禁酒令及其處分事項(xiàng)和這一條相違背。

  那么,信陽(yáng)市憑借禁酒令對(duì)公職人員進(jìn)行處分是否涉嫌違法?記者也找到了參與修改《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》的法律專(zhuān)家竹立家。

  中國(guó)國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家:“禁酒令不存在違法問(wèn)題,就是喝酒的后續(xù)效果,你中午喝酒了,并不說(shuō)是你只影響中午這一會(huì)兒,事實(shí)上你整個(gè)下午,整個(gè)工作效率、工作績(jī)效可能就要出問(wèn)題,因此地方政府根據(jù)自己的實(shí)際情況來(lái)發(fā)這個(gè)禁酒令是合理的,也是合法的。”

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編輯:邱觀史】
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