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“在世界聚焦中國(guó)之時(shí),好事壞事都會(huì)放大。但同時(shí)也應(yīng)該清醒地意識(shí)到,天不會(huì)塌下來(lái)”
2008年伊始,中國(guó)儼然成了世界主流輿論的中心話題。但正如一個(gè)硬幣的兩面,在極盡贊美中國(guó)的同時(shí),“中國(guó)威脅論”等過(guò)去西方炒作的話題,也必將在新一年繼續(xù)發(fā)酵;臺(tái)海局勢(shì)、周邊外交、大國(guó)關(guān)系變化等等,也都將成為中國(guó)外交的新挑戰(zhàn)。
中國(guó)外交在新的一年應(yīng)該如何布局?1月5日,《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》就此專訪了中國(guó)資深外交家、前駐法大使、外交學(xué)院院長(zhǎng)吳建民。
韜光養(yǎng)晦一百年
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:如果把國(guó)際形勢(shì)比做一盤棋,你認(rèn)為2007年棋局的最突出特點(diǎn)是什么?
吳建民:2007年國(guó)際局勢(shì)繼續(xù)保持冷戰(zhàn)后的總體特點(diǎn):大國(guó)關(guān)系總體穩(wěn)定,合作、摩擦和競(jìng)爭(zhēng)相互交織,但合作是主流。具體看,這一年國(guó)際形勢(shì)有三大特點(diǎn):首先,中日關(guān)系轉(zhuǎn)暖是大國(guó)關(guān)系中最引人注目的現(xiàn)象。其次是 俄羅斯與歐美關(guān)系的緊張。雖然這種緊張眼下沒(méi)有趨緩的跡象,但這并不意味著俄羅斯與歐美的關(guān)系會(huì)退回到冷戰(zhàn)時(shí)代。另外,中國(guó)跟主要大國(guó)關(guān)系總體持續(xù)發(fā)展。可以說(shuō),2007年的中國(guó)外交是漂亮的。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:中國(guó)任命了中東問(wèn)題和蘇丹問(wèn)題等特使,外電認(rèn)為中國(guó)外交越來(lái)越主動(dòng),與以往的韜光養(yǎng)晦政策不同了。
吳建民: 中國(guó)更多地介入國(guó)際事務(wù)是形勢(shì)發(fā)展的需要,也是國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)期待在增長(zhǎng)的需要,更是中國(guó)國(guó)家利益的需要。當(dāng)前中國(guó)與世界的關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化,中國(guó)外交需要采取更加開(kāi)放的姿態(tài),這樣才能更好地融入國(guó)際社會(huì)。但是,不能把這些與韜光養(yǎng)晦對(duì)立起來(lái),韜光養(yǎng)晦的意思是不當(dāng)頭、不扛旗,中國(guó)并沒(méi)有當(dāng)頭,也沒(méi)有扛旗。因此,“韜光養(yǎng)晦、有所作為”依然是中國(guó)外交的指導(dǎo)思想。溫家寶總理曾說(shuō),“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的方針起碼要管100年。
天不會(huì)塌下來(lái)
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:2008年是奧運(yùn)年,據(jù)說(shuō)將有超過(guò)70個(gè)國(guó)家的元首或其他領(lǐng)導(dǎo)人到訪北京。奧運(yùn)會(huì)是不是中國(guó)今年外交大有作為的契機(jī)?
吳建民:2004年雅典奧運(yùn)會(huì)時(shí),有70多個(gè)國(guó)家的元首和政府首腦匯集。我估計(jì),北京奧運(yùn)會(huì)前來(lái)出席的外國(guó)元首和政府首腦會(huì)突破雅典奧運(yùn)會(huì)時(shí)的數(shù)字,這也將創(chuàng)造中國(guó)外交史上的紀(jì)錄。眾多外國(guó)元首和政府首腦親自來(lái)中國(guó)看一看,是他們了解中國(guó)的好機(jī)會(huì),也是增進(jìn)中國(guó)與世界友好、推動(dòng)合作的好機(jī)會(huì)。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:今年全球目光聚焦中國(guó),中國(guó)是否應(yīng)該更加謹(jǐn)慎?
吳建民: 一方面,在世界聚焦中國(guó)之時(shí),好事壞事都會(huì)放大。但另一方面也應(yīng)該看到,天不會(huì)塌下來(lái),發(fā)生了問(wèn)題,按照國(guó)際慣例,依照國(guó)內(nèi)法律來(lái)處理,是什么問(wèn)題就是什么問(wèn)題,平常心對(duì)待,向世界展現(xiàn)出一個(gè)民主法制的中國(guó)。我們國(guó)家在這些方面處理能力是很強(qiáng)的,奧運(yùn)會(huì)肯定會(huì)辦得很成功。 但中國(guó)人也不能心胸狹隘,比如中國(guó)得了金牌就鼓掌,外國(guó)人得了金牌就罵娘,那不是中華民族的本性。
“臺(tái)獨(dú)”各種可能性
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:2008也是大選年,很多國(guó)家和地區(qū)都將進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人選舉。今年3月份,臺(tái)灣地區(qū)也將舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉,你覺(jué)得臺(tái)灣選舉會(huì)給中美關(guān)系造成沖擊嗎?如果臺(tái)灣當(dāng)局鋌而走險(xiǎn),大陸是否已經(jīng)有了應(yīng)對(duì)預(yù)案?
吳建民: 在中美關(guān)系中,臺(tái)灣問(wèn)題是最重要、也是最敏感的問(wèn)題之一!芭_(tái)獨(dú)”分子想挑起事端導(dǎo)致地區(qū)局勢(shì)緊張,是全世界人民都不愿意看到的。160多個(gè)國(guó)家反對(duì)臺(tái)灣“入聯(lián)公投”,說(shuō)明保持臺(tái)海地區(qū)的和平與穩(wěn)定符合全世界的利益。美國(guó)很清楚中國(guó)的立場(chǎng),希望在今年的美國(guó)總統(tǒng)大選中,中國(guó)不是焦點(diǎn)。
對(duì)于臺(tái)灣“入聯(lián)公投”,我們一方面要保持高度警惕,堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分子為非作歹,另一方面要看到兩個(gè)大趨勢(shì):第一,任何一個(gè)國(guó)家都在走向繁榮的時(shí)候走向統(tǒng)一,衰弱的時(shí)候走向分裂,這是古今中外的鐵律。中國(guó)正走向繁榮,而且崛起的規(guī)模和速度是人類發(fā)展史上前所未有的,這說(shuō)明時(shí)間是站在大陸一邊的;第二,國(guó)際社會(huì)一致反對(duì)是個(gè)大趨勢(shì),因此臺(tái)灣“入聯(lián)公投”的伎倆是徒勞的。有了這兩個(gè)大趨勢(shì),我們擊敗臺(tái)獨(dú)的挑釁很有信心。 至于一旦臺(tái)獨(dú)分子鋌而走險(xiǎn),大陸怎么辦?我想中央考慮到了各種可能性。
要遏制民族主義
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:最近越南國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了一些對(duì)中越關(guān)系發(fā)展不利的事情。中國(guó)該如何面對(duì)越南國(guó)內(nèi)這種動(dòng)向?
吳建民: 國(guó)家之間關(guān)系再好,總會(huì)有這樣那樣的分歧。我們處理分歧的基本立場(chǎng)是:在平等互利的基礎(chǔ)上,通過(guò)談判協(xié)商解決分歧。一些國(guó)家民族主義勢(shì)頭上升,這同時(shí)也損害其自身國(guó)家的利益。什么是民族主義?就是認(rèn)為自己好,排斥外來(lái)的。這不符合當(dāng)今全球化形勢(shì)下的國(guó)際合作,任何一個(gè)國(guó)家不可能關(guān)起門來(lái)取得發(fā)展。因此,雙方都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到民族主義泛濫有損雙方的共同利益,應(yīng)該通過(guò)溝通和磋商的方式,共同遏制民族主義。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:那么2008年中日關(guān)系是否步入坦途?
吳建民:我對(duì)中日關(guān)系持積極樂(lè)觀的態(tài)度。中日兩國(guó)的合作潛力巨大,尤其是在能源與環(huán)保領(lǐng)域上。假如有一天,中國(guó)的老百姓說(shuō),空氣質(zhì)量好了,是因?yàn)橹腥蘸献;水質(zhì)好了,是因?yàn)橹腥蘸献;環(huán)境好了,是因?yàn)橹腥蘸献鳌N蚁,這會(huì)成為推動(dòng)中日關(guān)系發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
當(dāng)然,中日之間存在的問(wèn)題不能回避。在歷史問(wèn)題上,此次福田訪華在北京大學(xué)的演講講得好,很誠(chéng)懇。如果歷史問(wèn)題有這樣的基礎(chǔ),一定不會(huì)成為中日友好的阻礙。在東海油氣田問(wèn)題上,共同開(kāi)發(fā)的原則已經(jīng)確定,接下來(lái)是如何共同開(kāi)發(fā),這需要雙方通過(guò)談判尋求解決方案。在臺(tái)灣問(wèn)題上,只要日本堅(jiān)持中日三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的立場(chǎng),就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題。
“價(jià)值觀外交”過(guò)時(shí)了
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:德國(guó)從去年9月開(kāi)始對(duì)中國(guó)實(shí)行“價(jià)值觀外交”,其他歐洲國(guó)家有沒(méi)有可能效仿德國(guó)?
吳建民: 價(jià)值觀外交本身是一種過(guò)時(shí)的觀念,在當(dāng)今世界推行價(jià)值觀外交是沒(méi)有前途的。因?yàn)閮r(jià)值觀的不同源自文化的不同,世界文化的多樣性是人類社會(huì)的寶貴財(cái)富。你能搞成大一統(tǒng)嗎?這是不可能的。搞價(jià)值觀同盟就是搞“宗教戰(zhàn)爭(zhēng)”了,會(huì)把人類引進(jìn)死胡同。因此,價(jià)值觀外交是一種狹隘過(guò)時(shí)的觀念,不符合時(shí)代發(fā)展的潮流。默克爾會(huì)見(jiàn)達(dá)賴,不僅中國(guó)批評(píng),其在國(guó)內(nèi)也遭到多方責(zé)難。
我不認(rèn)為歐洲其他國(guó)家會(huì)仿效默克爾的價(jià)值觀外交,因?yàn)閲?guó)與國(guó)之間的關(guān)系是建立在共同利益基礎(chǔ)上的。去年年底中歐領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤發(fā)表公報(bào),對(duì)中歐關(guān)系現(xiàn)狀表示滿意,中歐關(guān)系是向前發(fā)展的。
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:2008年,“中國(guó)威脅”、“中國(guó)責(zé)任”、“中國(guó)制造”等西方操縱的話題相信還會(huì)繼續(xù),你認(rèn)為中國(guó)的外交棋局應(yīng)該如何布局?
吳建民:中國(guó)崛起將會(huì)走過(guò)一條荊棘叢生的道路,對(duì)此要有清醒的認(rèn)識(shí)。中國(guó)塊頭太大,人類歷史上還沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)13億人的崛起。因此,“中國(guó)威脅論”會(huì)伴隨中國(guó)崛起的全過(guò)程。
“ 中國(guó)責(zé)任論”與“中國(guó)威脅論”不同,中國(guó)要負(fù)起什么樣的責(zé)任,我認(rèn)為有四個(gè)方面:第一,把中國(guó)自己的事情辦好;第二,中國(guó)參加了幾百個(gè)國(guó)際公約,按照聯(lián)合國(guó)憲章、國(guó)際法準(zhǔn)則辦事,按照國(guó)際公約行事;第三,當(dāng)今世界面臨和平與發(fā)展兩大問(wèn)題,我們應(yīng)該有所作為;第四,面對(duì)恐怖主義、流行疾病、氣候變暖、環(huán)境惡化等人類共同的挑戰(zhàn),中國(guó)應(yīng)該積極發(fā)揮作用。
可以肯定,2008年的中國(guó)外交會(huì)在2007年的基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)。至于會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題,還是要平常心對(duì)待,切忌問(wèn)題簡(jiǎn)單化,既不夸大,也不縮小,解決問(wèn)題就是了。 (記者 梁輝)
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