十二月二十九日,十屆全國人大常委會第三十一次會議在北京閉幕。會議表決通過了關于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關普選問題的決定草案。 中新社發(fā) 廖文靜 攝
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中新網(wǎng)12月29日電 人民日報12月30日將發(fā)表題為《妥善解決政制發(fā)展問題,維護香港長期繁榮穩(wěn)定》的評論員文章。文章全文如下:
全國人大常委會在審議香港特別行政區(qū)行政長官曾蔭權提交的報告的基礎上,依法作出了關于香港特別行政區(qū)2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法及有關普選問題的決定,對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展作出了制度性安排,這一重大決定,對于全面貫徹落實“一國兩制”方針和香港基本法,切實維護香港社會各階層、各界別和廣大香港同胞的利益,保障香港特區(qū)的民主制度按照基本法的規(guī)定循序漸進地健康發(fā)展,保持和促進香港的長期繁榮穩(wěn)定,具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史影響。
1990年4月4日第七屆全國人民代表大會第三次會議通過的《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,香港特別行政區(qū)行政長官和立法會產(chǎn)生辦法應根據(jù)香港的實際情況和循序漸進的原則加以規(guī)定,最終達至普選的目標。行政長官的報告客觀反映了香港社會對什么時候可以實行普選的關注。這種關注歸結到一點,就是希望消除香港的政制發(fā)展前景不明朗的因素,集中精力發(fā)展經(jīng)濟,改善民生。全國人大常委會積極地回應了香港社會的這種愿望,在決定中不僅規(guī)定2012年行政長官和立法會產(chǎn)生辦法可以作出循序漸進的適當修改,而且明確了2017年行政長官選舉可以采用普選產(chǎn)生的辦法,在普選行政長官之后,立法會選舉可以采用全部議員由普選產(chǎn)生的辦法。這個決定為香港政制發(fā)展明確了時間表,既表明了中央按照香港基本法的規(guī)定推進香港民主發(fā)展的誠意,表明了中央維護和促進香港長期繁榮穩(wěn)定的決心,也是貫徹落實香港基本法的具體體現(xiàn)。
按照我國憲法和香港基本法的規(guī)定,香港特別行政區(qū)是我國的一個地方行政區(qū)域,直轄于中央人民政府,中央對香港特別行政區(qū)政制發(fā)展具有決定權。發(fā)展適合于香港實際情況的民主制度是中央的既定方針。香港回歸祖國10年來,“一國兩制”方針和基本法得到切實貫徹執(zhí)行,香港的民主制度得到了長足的、穩(wěn)健的發(fā)展,香港居民真正享有了前所未有的民主權利。鄧小平同志曾經(jīng)指出:“香港的穩(wěn)定,除了經(jīng)濟的繁榮外,還要有一個穩(wěn)定的政治制度。”社會穩(wěn)定,經(jīng)濟繁榮發(fā)展才有保障;經(jīng)濟繁榮發(fā)展,社會才能實現(xiàn)長期穩(wěn)定。此次全國人大常委會所作決定,體現(xiàn)了上述精神,為香港政治體制的穩(wěn)定和發(fā)展提供了制度性保障。
今后10年,是香港發(fā)展的關鍵時期。發(fā)展是第一要務。希望香港特別行政區(qū)政府和社會各界人士貫徹落實好這個決定,緊緊抓住經(jīng)濟全球化趨勢和內地發(fā)展給香港帶來的機遇,努力提高香港經(jīng)濟的競爭力,保持和發(fā)展香港固有的優(yōu)勢,鞏固國際金融、貿易和航運中心地位,推進香港社會全面發(fā)展和進步。香港經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,也必將為政制發(fā)展奠定更加堅實的經(jīng)濟基礎和社會政治基礎。
堅定不移地堅持“一國兩制”方針,堅定不移地落實香港特別行政區(qū)基本法,致力發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、推進民主,鞏固和發(fā)展香港政通人和、繁榮穩(wěn)定的良好局面,是中央政府和包括廣大香港同胞在內的全體中國人的共同心愿。有中央政府正確領導、有祖國內地大力支持、有香港特別行政區(qū)政府強政勵治、有廣大香港同胞和衷共濟,我們深信,香港的明天一定更加美好!
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