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財政部、環(huán)保總局近日批復(fù)江蘇省在太湖流域開展以水污染物排污指標(biāo)為主要內(nèi)容的排污權(quán)有償使用和交易試點。
該項試點主要是通過改革現(xiàn)有的主要水污染物排放指標(biāo)分配辦法和排污權(quán)使用方式,建立排污權(quán)一級、二級市場和交易平臺,實現(xiàn)排污權(quán)行政無償取得轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龇绞接袃斒褂谩?/p>
根據(jù)試點內(nèi)容,太湖流域?qū)⒔⒅饕廴疚锱盼蹤?quán)初始價格,將排污指標(biāo)作為資源實行初始有償分配。
在2008年,江蘇省太湖流域開展化學(xué)需氧量(COD)排污權(quán)初始有償出讓,建立化學(xué)需氧量排污權(quán)一級市場,2009年在太湖流域適時推進(jìn)氨氮、總磷排污權(quán)有償使用試點。
而在2008~2010年,逐步建成排污權(quán)動態(tài)數(shù)字交易平臺,形成太湖流域主要水污染物排污權(quán)交易市場。
自2004年起,江蘇省在位于太湖流域的張家港、太倉、昆山市和無錫惠山區(qū)開展水污染物排污權(quán)有償分配和交易試點工作,利用市場機制來解決污染問題,一改過去無償分配和使用的慣例。(郭繼光)
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