2007年6月29號(hào),第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》,并將于2008年1月1日開始實(shí)施。這部法律公布以前,曾經(jīng)向全社會(huì)征求過意見,在一個(gè)月時(shí)間內(nèi)收到的意見達(dá)到近20萬(wàn)條,創(chuàng)下了歷史的記錄。而隨著實(shí)施日期的日益臨近,對(duì)這部法律的關(guān)注持續(xù)升溫。到底這部法律會(huì)給我們的生活帶來什么樣的影響?這里的有些條款又該如何解讀呢?
慕林杉:邱司長(zhǎng),劉總,我們?yōu)榱俗尨蠹腋玫厝ダ斫膺@樣一部新出臺(tái)的法律,給大家準(zhǔn)備了幾個(gè)非常典型的用人關(guān)系當(dāng)中容易出現(xiàn)的一些情況,我們請(qǐng)邱司長(zhǎng)來給解讀一下,在新法出臺(tái)之后這樣的情況應(yīng)該如何去面對(duì),如何解決,來看看第一個(gè)情況。某外貿(mào)公司員工小李在該公司工作一年多了,但是根本沒有簽過合同,這樣一種情況新法對(duì)這樣的情況做了什么樣的規(guī)定呢?
邱小平:勞動(dòng)合同法明確規(guī)定,用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)簽訂書面勞動(dòng)合同,用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系一個(gè)月之后,還沒有簽訂合同的話,在一年之內(nèi),用人單位應(yīng)該按月支付勞動(dòng)者兩倍的工資,超過一年還沒有簽訂合同,那就視同建立了無固定期限勞動(dòng)關(guān)系。像這種情況,如果用人單位說沒有按照合同法來規(guī)定,與小李補(bǔ)簽合同,也不按照按月給兩倍的工資,可以向勞動(dòng)行政部門舉報(bào),由勞動(dòng)行政部門責(zé)令用人單位改正,并且要按規(guī)定給他補(bǔ)發(fā)應(yīng)該支付的工資。
劉 豐:邱司長(zhǎng),這個(gè)時(shí)候小李的工齡該怎么計(jì)算呢?
慕林杉:來自企業(yè)方的一些困惑。
邱小平:我想從勞動(dòng)合同法講,主要是講工作年限,這個(gè)工作年限在合同法實(shí)施之前和之后應(yīng)該是連續(xù)計(jì)算,都應(yīng)該計(jì)算為在這個(gè)單位的連續(xù)工作年限。
慕林杉:劉總的單位當(dāng)中會(huì)有類似這樣的情形嗎?
劉 豐:我們現(xiàn)在正在摸底,應(yīng)該說在絕大多數(shù)的情況下不會(huì)存在這種行為。
慕林杉:咱們繼續(xù)來看看下面的這種情況,看看大屏幕。某員工小王,工作單位幾乎每天加班,而且也沒有上下班打卡的制度,不計(jì)算工作時(shí)長(zhǎng),工作狂人,可能有些公司會(huì)給自己的員工沒有上下班的記錄,也就是說大家的勞動(dòng)無形當(dāng)中可能被延長(zhǎng)了很多,像這種情況咱們的新法如何來面對(duì)?
邱小平:首先勞動(dòng)合同法規(guī)定了用人單位不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫勞動(dòng)者加班,如果是根據(jù)工作需要,經(jīng)過勞動(dòng)者同意安排了加班,應(yīng)該支付加班工資,所以像這個(gè)單位,如果說工作時(shí)間超過法定工作時(shí)間,小王可以通過幾個(gè)渠道來維護(hù)自己的權(quán)益。第一個(gè),他可以向工會(huì)反映。
慕林杉:反映一下情況。
邱小平:由工會(huì)向用人單位提出要求用人單位糾正的意見。第二個(gè)他可以向勞動(dòng)行政部門投訴,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令企業(yè)改正。第三,他也可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁,也可以到法院提起訴訟。
慕林杉:如果像小王這種情況,加班了,但如果他的單位也不給他發(fā)加班的工資的話,他應(yīng)該怎么解決呢?
邱小平:除了前面講那三種渠道,這次勞動(dòng)合同法又給勞動(dòng)者明確了一個(gè)新的救濟(jì)渠道,勞動(dòng)者可以依法要求當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ喊l(fā)布工資支付令,當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簯?yīng)該依法發(fā)出支付令。
慕林杉:咱們?cè)倏聪乱粋(gè)案例。老王在某企業(yè)工作九年的時(shí)間了,最近卻被告知要求他主動(dòng)辭職,然后以新員工的身份入職,重新簽訂合同,這個(gè)事情大家都知道,好像我們有所耳聞,您是怎么看待這樣一個(gè)事情?
邱小平:這個(gè)是現(xiàn)在一些用人單位比較多的規(guī)避新的勞動(dòng)合同法的一種做法,目的主要是想把員工過去的工作年限給他清零,現(xiàn)在媒體有個(gè)叫清零,還是擔(dān)心簽訂無固定期限合同,還是對(duì)簽訂無固定期限合同存在一種擔(dān)心,我想對(duì)這個(gè)問題,作為我們勞動(dòng)保障部門,他是負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理部門,對(duì)這個(gè)問題給予了高度關(guān)注,已經(jīng)對(duì)全國(guó)各地的勞動(dòng)報(bào)部門做出了部署,要求各地勞動(dòng)保障部門對(duì)這種發(fā)現(xiàn)這種情形的,要及時(shí)地調(diào)查清楚,對(duì)違法解除勞動(dòng)者的合同的行為,要依法給予處理。另外我覺得這種做法對(duì)用人單位來說,實(shí)際上是沒必要的,這就是剛才講的,實(shí)際上無固定期限合同不是那么可怕,它不是鐵飯碗。第三,就是用人單位采取這種辦法,也達(dá)不到它的目的。
慕林杉:為什么這么說?
邱小平:因?yàn)楝F(xiàn)在我們有關(guān)部門正在制定勞動(dòng)合同法配套的政策措施,對(duì)這個(gè)問題現(xiàn)在意見都很明確了,不管你采取讓員工主動(dòng)辭職,再重新簽合同,還是采取其它一些想清零的做法,只要?jiǎng)趧?dòng)者還在這個(gè)用人單位工作,前后的工作年限都會(huì)連續(xù)計(jì)算的,改變不了勞動(dòng)者曾經(jīng)在這個(gè)單位連續(xù)工作的事實(shí),只要這個(gè)勞動(dòng)者在這個(gè)單位工作年限滿了十年,達(dá)到了簽訂無固定期限合同的條件,勞動(dòng)者提出要求,用人單位還是得和他簽訂無固定期限合同。
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