中新網(wǎng)12月4日電 中國能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律《能源法》(征求意見稿)近日正式對外公布，征求意見稿表示，國家建立能源應(yīng)急制度，應(yīng)對能源供應(yīng)嚴(yán)重短缺、供應(yīng)中斷、價(jià)格劇烈波動(dòng)以及其他能源應(yīng)急事件，維護(hù)基本能源供應(yīng)和消費(fèi)秩序，保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
按照征求意見稿表述，能源應(yīng)急事件實(shí)行分級管理，按照實(shí)際或者合理預(yù)計(jì)的可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍和持續(xù)時(shí)間，分為特別重大、重大、較大和一般四級。具體分級標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)預(yù)警級別由國務(wù)院或者國務(wù)院確定的部門制定。
其中，特別重大級別的能源應(yīng)急事件以及相應(yīng)的預(yù)警由國務(wù)院認(rèn)定。重大級別的由國務(wù)院能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。較大級別的由省級人民政府認(rèn)定，并報(bào)國務(wù)院能源主管部門備案。一般級別的由縣級以上地方人民政府認(rèn)定，并報(bào)省級地方人民政府批準(zhǔn)。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
意見稿說，在能源應(yīng)急期間，各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)維護(hù)能源供給秩序和保護(hù)公共利益的需要，按照必要、合理、適度的原則，采取能源生產(chǎn)、運(yùn)輸、供應(yīng)緊急調(diào)度，儲(chǔ)備動(dòng)用，價(jià)格干預(yù)和法律規(guī)定的其他應(yīng)急措施。有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還因能源應(yīng)急依法征收征用的物資、設(shè)備和設(shè)施，并對損耗、消耗部分給予補(bǔ)償；對承擔(dān)能源應(yīng)急任務(wù)的單位和個(gè)人，可以給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或者補(bǔ)償。
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