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2007年11月11日 星期日
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針對(duì)頻發(fā)踩踏事故 宜盡早為安全立制
2007年11月11日 06:34 來(lái)源:新京報(bào)

  讓利10元錢(qián),搭上3條命。11月10日上午,重慶市沙坪壩區(qū)“家樂(lè)福”超市進(jìn)行10周年店慶促銷(xiāo)活動(dòng),推出一系列優(yōu)惠措施,如食用油讓利10元銷(xiāo)售。由于人多擁擠,發(fā)生踩踏事故,目前已造成3人死亡,31人受傷,其中有7人重傷。(新華社11月10日電)

  面對(duì)這一慘劇,人們難免會(huì)感慨生活中有些真實(shí)完全超出想象。誰(shuí)能想到,只是為了10元錢(qián)的折扣,會(huì)有那么多人在凌晨4點(diǎn)多便起來(lái)排隊(duì),比超市開(kāi)業(yè)時(shí)間整整提前了4個(gè)多小時(shí)。

  然而,只要在網(wǎng)絡(luò)上搜索一下,就不難發(fā)現(xiàn)類(lèi)似場(chǎng)面在當(dāng)今社會(huì)生活中并不少見(jiàn):

  10月26日,上海市寶山樂(lè)購(gòu)超市三門(mén)店開(kāi)業(yè)僅5分鐘,排隊(duì)購(gòu)買(mǎi)低價(jià)豆油的數(shù)百名消費(fèi)者便因擁擠而發(fā)生踩踏事件。雖然民警接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng),但依然有19名消費(fèi)者被陸續(xù)送到附近醫(yī)院就診。(新華社10月27日電)7月31日,成都市西大街路口一家超市促銷(xiāo)雞蛋,吸引了上千市民排隊(duì)搶購(gòu),以致場(chǎng)面出現(xiàn)混亂,4人被踩踏受傷(8月1日《天府早報(bào)》)……

  面對(duì)這一連串的悲劇,顯然不是簡(jiǎn)單一句“哀民生之多艱”所能概括,而人們心中的疑慮,也不是相關(guān)單位“壞事變好事”式的表態(tài)或者表白所能平息。

  無(wú)利不起早,生活多辛勞。在此,我們無(wú)意責(zé)備超市為了積聚人氣搞促銷(xiāo),更對(duì)那些為了“蠅頭小利”沖進(jìn)超市的顧客抱之以理解和同情。然而需要追問(wèn)的是,為什么這個(gè)原本互利雙贏(yíng)的活動(dòng),最后不得不以悲劇收?qǐng)?為什么超市在搞促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),沒(méi)有制定周密可行的安全預(yù)案?顯然,從活動(dòng)的組織和公共管理的角度說(shuō),無(wú)論商家還是有關(guān)管理部門(mén)都難辭其咎。倘使商家能提前把相應(yīng)的場(chǎng)地、人員、物資準(zhǔn)備充分,能夠細(xì)節(jié)化管理,假如管理部門(mén)能夠在促銷(xiāo)前后積極介入,這種混亂場(chǎng)面可以縮減到最小。

  用生命為商家的促銷(xiāo)喝彩,最后落得兩敗俱傷,是什么讓顧客在搶購(gòu)時(shí)由上帝淪落為螻蟻?眾所周知,商家在促銷(xiāo)時(shí)都會(huì)做出超乎平常的讓利行為。然而,任何“讓利”都不能以消費(fèi)者的安全保障為代價(jià)。否則,羊毛出在羊身上,一方讓利,另一方則無(wú)異于在概率事件中“讓命”。對(duì)每一位消費(fèi)者而言,商家這種無(wú)安全保障的讓利行為,究竟有何意義?事實(shí)上,如果商家有眼光、有責(zé)任心,越是在這樣關(guān)鍵的時(shí)候,越要注意保護(hù)消費(fèi)者的利益與人身安全。

  應(yīng)該說(shuō),近年來(lái)中國(guó)已經(jīng)越來(lái)越重視安全生產(chǎn),不僅初步規(guī)制了安全生產(chǎn)法律法規(guī),出臺(tái)了安全生產(chǎn)法以及娛樂(lè)場(chǎng)所安全管理規(guī)定、建筑施工安全管理規(guī)定等系列法律法規(guī),各個(gè)地方也在舉一反三,加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)管理。比如北京已經(jīng)出臺(tái)規(guī)定,從2007年4月1日開(kāi)始,面積超過(guò)1萬(wàn)平方米的商業(yè)零售經(jīng)營(yíng)單位,在搞促銷(xiāo)活動(dòng)時(shí),至少要配備50名專(zhuān)職的安全監(jiān)管人員;商場(chǎng)、超市在促銷(xiāo)活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,必須配備足夠的專(zhuān)職安全工作人員,負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,一旦出現(xiàn)問(wèn)題負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人員。

  然而,值得注意的是,就涉及人員密集場(chǎng)所而言,并沒(méi)有國(guó)家層面的專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)。面對(duì)上述因促銷(xiāo)所產(chǎn)生的混亂局面與悲慘后果,為了謀求一個(gè)整體性的扭轉(zhuǎn),著實(shí)有必要制定一部專(zhuān)門(mén)針對(duì)涉及人員密集場(chǎng)所的法律法規(guī),一方面可以強(qiáng)化監(jiān)管、厘清責(zé)任、規(guī)范流程,另一方面也將有助于在觀(guān)念上提高全社會(huì)的安全意識(shí)。


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