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2007年11月07日 星期三
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帶薪休假彰顯民生關(guān)懷
2007年11月07日 06:23 來源:人民日報

  黨的十七大報告的“著力保障和改善民生”的話音甫落,國務(wù)院法制辦就公布了《職工帶薪年休假規(guī)定(草案)(征求意見稿)》。

  此前已有消息稱,各有關(guān)部門經(jīng)調(diào)研得出的對現(xiàn)行休假制度調(diào)整的具體方案已到最后論證階段,只待依法律程序上報全國人大審議通過。果不其然,現(xiàn)在就有了這個帶薪年休假的規(guī)定。看來,如沒有太大的不同意見,在不久的將來,單位職工都能依法享受到帶薪的年休假了,這實(shí)實(shí)在在是一項利國惠民的德政。

  正當(dāng)與正常的勞動和休息,同為公民的神圣權(quán)利。早在1991年6月,中共中央、國務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于職工休假問題的通知》;1995年1月1日起施行的《勞動法》規(guī)定:“國家實(shí)行帶薪年休假制度!唧w辦法由國務(wù)院規(guī)定”。由于具體操作細(xì)則在十余年中一直沒有出臺,帶薪年休假于是被人稱為“寫在紙上的權(quán)利”。這次規(guī)定通過后,很多職工特別是一些非公有制企業(yè)的職工終于能理直氣壯地享受年休假,行使休息權(quán)了。

  百姓一直盼望的帶薪年休假有了如此進(jìn)展,確實(shí)令人振奮。而來自社會公眾的各種贊揚(yáng),不僅是因為百姓的法定權(quán)利得以落實(shí),還有非常具體的現(xiàn)實(shí)理由——可以根據(jù)自己的需要來安排自己的假期,會讓生活有更多個性化色彩。在經(jīng)歷了黃金周幾億人一齊休假之后,當(dāng)人們對休假時間有了自主抉擇權(quán),不僅可以使旅游度假時間相互錯開,緩解景區(qū)人滿為患的狀況,讓人們出行更加方便,也利于公共部門管理,避免了交通運(yùn)輸、餐飲和旅游行業(yè)的大起大落,實(shí)現(xiàn)了均衡與穩(wěn)定的發(fā)展,將是一個多贏的結(jié)局。

  這個征求意見稿的好,還不僅僅在于它是一個很好的規(guī)定,將普惠眾人、造福于民,更在于這種規(guī)定出臺的方式——先向公眾征求意見。十七大報告明確指出:“人民民主是社會主義的生命……人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心。”因此,在今后的理政治國中,就有必要如帶薪年休假規(guī)定的征求意見一樣,在各個層次、各個領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序的政治參與,最廣泛地讓公民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)。

  將好事辦好并非一件容易的事,還要看到公民參與決策與自己利益相關(guān)的公共事務(wù),也是一種切實(shí)的民主權(quán)利。這方面我們有過不少教訓(xùn),由于沒讓公眾參與、由于事先介紹不夠、由于利弊分析不透,常常有些部門辦了好事百姓也不買賬,因為他正當(dāng)?shù)陌l(fā)表意見的權(quán)利被漠視了。

  對勞動者休息權(quán)的保障,對民眾意愿的傾聽,都是社會進(jìn)步的標(biāo)志。它讓我們看到,以人為本的理念正在逐步落到實(shí)處。只要踏踏實(shí)實(shí)地將得民心之事認(rèn)真辦好、持之以恒,何愁和諧社會的目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)!(范偉國)


編輯:邱觀史】
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