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2007年10月22日 星期一
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“破冰之旅”:3位律師代表首次現(xiàn)身中共黨代會(4)
2007年10月22日 13:03 來源:《民主與法制時報》

  孫發(fā)榮:讓律協(xié)真正成為“律師之家”

  和翟玉華不同的是,孫發(fā)榮在重慶市黨代會現(xiàn)場,“目睹了自己當(dāng)選十七大代表的整個過程”,751人到會,孫發(fā)榮得票749張。

  2007年5月27日,在重慶市第三次黨代會上,孫發(fā)榮得票749張,高票當(dāng)選十七大代表。他也是重慶市“兩新組織”唯一一位代表。

  “當(dāng)選十七大代表后,全國律協(xié)會長、副會長、省級律協(xié)會長,都打電話、發(fā)短信向我表示祝賀!睂O發(fā)榮接受記者采訪時,心情依然激動,“這是律師界的一件大事,律師行業(yè)第一次有了全國黨代表,說明律師地位提高了,這不是一般意義上的光榮,你說我能不高興嗎?!”

  1976年5月入黨的孫發(fā)榮,2002年首次當(dāng)選為重慶市第二次黨代會代表。在全國,律師身份的省級黨代表,她是第一個,今年再次當(dāng)選為重慶市第三次黨代會代表。

  2005年4月26日,在重慶市第三次律師代表大會上,孫發(fā)榮以120票——遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過半數(shù)的絕對優(yōu)勢,成為通過直選產(chǎn)生的全國首位律協(xié)專職會長。

  身為十七大代表和重慶市律協(xié)專職會長,孫發(fā)榮表示:不僅要把律師的聲音帶到全國黨代會,還要在實際工作中,把律協(xié)真正辦成律師熱愛、認(rèn)可的“律師之家”。

  從律師到專職會長

  在2005年4月26日召開的重慶市第三次律師代表大會上,重慶律師通過直選迎來了有史以來第一位專職律協(xié)會長——孫發(fā)榮。

  作為重慶3719名律師中的一員,孫發(fā)榮當(dāng)了14年執(zhí)業(yè)律師。在全國引起激烈爭論的長安“奧拓車苯中毒案”等著名案件,給她帶來了很高的聲譽,找她打官司的人越來越多。

  隨著知名度的提升,孫發(fā)榮的榮譽也接踵而至:重慶首屆十佳律師、重慶三八紅旗手、重慶誠信執(zhí)業(yè)百優(yōu)律師、全國優(yōu)秀仲裁員……法律顧問的單位也越來越多,僅2003年至2005年的兩年時間里,長安集團、大江工業(yè)集團、重慶國際公司、歌樂山紀(jì)念館等十余家知名企事業(yè)單位紛紛聘她為法律顧問。

  但是,放棄收入較高的執(zhí)業(yè)律師工作,當(dāng)上了專職會長之后,有人認(rèn)為她“撿了芝麻丟了西瓜,實在是得不償失”。

  “專職會長任期3年,在職期間不得從事會長工作以外的其他工作,由律協(xié)發(fā)給工資,年薪12萬元,這在全國尚無先例!敝貞c依斯特律師所主任劉云告訴記者,“對這個女會長,我們當(dāng)時并不抱多大希望!

  孫發(fā)榮擔(dān)任專職會長后,講的最多的話是:“有限的任期,無限的服務(wù),長久的責(zé)任,終生的事業(yè)!

  對此,她給自己立下3條軍令狀:不從事律師業(yè)務(wù),不利用會長身份為律師所攬生意,不為今后再當(dāng)律師儲備案源。

  “以前是為客戶服務(wù),現(xiàn)在是為律師服務(wù),為整個法治環(huán)境服務(wù),實際也是為更多的人服務(wù)。”孫發(fā)榮為此希望把律協(xié)辦成律師之家,“有了這個家,律師才能沒有更多后顧之憂,才能更好地全身心地為社會服務(wù)!

  上任伊始,孫發(fā)榮挨家挨戶地拜訪她的法律顧問單位,對自己因為擔(dān)任專職會長期間不能為他們提供專門服務(wù)表示深深的歉意。

  隨后,孫發(fā)榮在律協(xié)的網(wǎng)站上公布了“會長信箱”,并留言以示心聲:“希望它是我們之間心的橋梁,在這里,我能聽到你們的工作建議、發(fā)展良策。”兩年來,已有數(shù)百名律師通過“會長信箱”傾訴了心聲、提出了建議。兩年時間里,孫發(fā)榮走訪了30個區(qū)縣近百家律師事務(wù)所,認(rèn)真搜集聽取基層律師的意見和建議。

  “看來,這個專職會長,還真要干點事兒!”不少律師對這個女會長增添了幾分信任。在孫發(fā)榮主導(dǎo)下,重慶律協(xié)設(shè)立了律師互助基金,解決了律師無法辦理養(yǎng)老保險的問題,而且還每兩年為律師做一次體檢。

  讓更多人了解律師

  律協(xié)被律師認(rèn)為是一個真正的家,“律協(xié)活動,一聲令下,都會參加!眲⒃平榻B,律協(xié)從上海、北京請法律專家和優(yōu)秀律師給我們講課,成立專業(yè)委員會進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),到優(yōu)秀律師所取經(jīng)學(xué)習(xí),提高了重慶整體律師執(zhí)業(yè)水平,為全市律師購買了執(zhí)業(yè)責(zé)任保險……“這些實惠,看得見、摸得著,律協(xié)的活動,能不積極響應(yīng)嗎?”

  有了“小家”的和諧,才會有“大家”的和諧,這個“大家”,就是我們這個社會!靶〖摇睉(yīng)為“大家”盡力,讓“大家”和諧。

  孫發(fā)榮告訴記者,重慶律師要想成為促進“大家”和諧的一支力量,就必須積極參與到維護社會穩(wěn)定中來。重慶市各級政府信訪辦,幾乎都有律師值守,涉及法律問題的信訪,律師現(xiàn)場傾聽來訪者的訴說。從2005年6月1日至今,重慶市司法局就組織1000多名以黨員為主的律師輪流進駐全市各級黨委、政府信訪接待室,僅在市信訪辦接待的信訪群眾就近6000人次。

  重慶市信訪辦鐘處長介紹,通過律師工作化解平息的信訪占市信訪辦信訪總量的10%,引入司法程序或其他正常渠道依法解決的涉法信訪占20%。

  市信訪辦羅主任認(rèn)為,律師參與涉法信訪接待不僅僅是對信訪進行了有效分流,重要的是引導(dǎo)和幫助信訪群眾依法維護自身合法權(quán)益,緩解或化解信訪群眾的對立情緒,維護了社會的穩(wěn)定與和諧,增強了信訪群眾對司法的信心和尊重。

  2005年11月12日,600多名黨員律師,放棄周六休息時間,為群眾義務(wù)法律咨詢,全市40個區(qū)縣設(shè)立54個咨詢點,其中主城區(qū)設(shè)點15個,接待群眾5000人次!邦愃苹顒,律協(xié)常搞,律師都積極參加。”孫發(fā)榮介紹,近年來,重慶律師每年辦理法律援助案件一萬件以上,其中2005年有21402人無償獲得援助,每一萬名重慶人中,就有6.79人獲得援助,高于全國平均水平。

  重慶市有326家律師事務(wù)所、3570名執(zhí)業(yè)律師,有121名律師當(dāng)選為全國和各級人大代表、政協(xié)委員,其中全國人大代表一人、省級人大代表和政協(xié)委員16人。他們積極建言獻策,在“兩會”上提出的議案、提案無論是數(shù)量還是質(zhì)量,不僅得到領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,還成為媒體關(guān)注的對象。

  百姓改變了對律師的看法,領(lǐng)導(dǎo)也越來越重視律師工作,這已成為一個不爭的事實。2006年9月28日,重慶市政府召開了全市律師代表構(gòu)建和諧社會座談會,市長王鴻舉專門傾聽了律師代表的意見和建議,并對律師參與涉法信訪義務(wù)接待、引導(dǎo)群眾依法解決矛盾糾紛、依法保護公民合法權(quán)益、維護社會公平和正義給予很高評價。

  同時,律師也換來了越來越多的榮譽,張元炳被評為司法部首屆十佳法律援助工作者,全國人大代表韓德云被評為“議案大王”并獲得重慶直轄10周年建設(shè)功臣稱號,齊飛《重慶統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)改革建議方案》的建言獲得市委書記汪洋、市長王鴻舉向全球“問計求策”活動優(yōu)秀建言一等獎,受到書記、市長接見……

  孫發(fā)榮說,無論參與信訪接待,還是提供法律援助,無論起草地方法規(guī),還是參政議政,重慶律師越來越被群眾所認(rèn)可,越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。“我們這樣做,就是讓更多的人,了解我們的律師,擴大律師隊伍影響,提升律師職業(yè)形象。”

  當(dāng)選為中共十七大代表,孫發(fā)榮還是要宣傳律師:“社會上對律師的誤解還很多,以為都是高收入,其實高收入只是少部分,特別是在西部地區(qū),大部分律師收入還不及公務(wù)員!

  作為專職會長,孫發(fā)榮最大的心愿是:“讓律協(xié)真正成為‘律師之家’!弊鳛橐幻h員,孫發(fā)榮說自己堅持全心全意為人民服務(wù)的信念永不更改。作為十七大代表,孫發(fā)榮想的是,把律師行業(yè)實際狀況以及律師黨建工作帶到十七大,“讓更多的人特別是高層了解中國律師”。(盛學(xué)友)

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編輯:朱鵬英】
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法律顧問:大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
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