3位律師從13萬名律師當(dāng)中脫穎而出,成為中共十七大黨代表。對于中國律師界來說,此屬“破冰之旅”。
中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認(rèn)為,政黨是生存于社會中的組織,社會結(jié)構(gòu)必然影響到黨員的社會身份。從這個意義上說,律師被選為黨代表,是社會發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。
新華社8月2日公布的2217名中共十七大代表名單中,出現(xiàn)了3位律師的身影。
近年來,隨著中國社會多元化態(tài)勢日趨明顯,以“兩新組織”為代表的“新社會階層”的黨建工作也漸為執(zhí)政黨所關(guān)注。
去年召開的十六屆六中全會首次明確提出,要推進(jìn)“兩新組織”黨建工作,擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,發(fā)揮基層黨組織凝聚人心、推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的作用。
“兩新組織”是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織的簡稱,包括“各類非國有集體獨(dú)資的經(jīng)濟(jì)組織”和“社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位等各種社會組織”。
隨后,人們發(fā)現(xiàn),在各省區(qū)市的十七大代表中,“兩新組織”占有了適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
律師業(yè)作為新社會組織的一員,13萬名律師中有40%黨員律師,在全國7300余萬黨員中,3位黨員律師當(dāng)選中共十七大代表。
律師當(dāng)選黨的全國代表大會代表,“在我國尚屬首次”。接受記者采訪時,當(dāng)選為中共十七大代表的湖南天地人律師事務(wù)所主任翟玉華、重慶律師協(xié)會專職會長孫發(fā)榮、安徽省巢湖市法律援助中心主任趙玉中,有一個共同的感受:“律師從此走上了政治舞臺!
律師當(dāng)選黨代表、參加全國黨代會,對于中國律師界來說,當(dāng)屬“破冰之旅”。司法部副部長趙大程對此高度評價:“為全國律師樹立了標(biāo)桿!
“律師當(dāng)選全國黨代會代表,這是律師界的光榮,這在過去還沒有過!比珖蓞f(xié)會長于寧接受記者采訪時說,“這是我們黨的一個重大進(jìn)步,也是歷史性的進(jìn)步,在黨建理論和黨對國家管理上,是基本理念上的一個突破。”
中央黨校黨建教研部黨建原理教研室主任高新民認(rèn)為,“兩新組織”是隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而產(chǎn)生的組織,過去黨代會代表里面,沒有專門提出這個問題,是因?yàn)楫?dāng)時“兩新組織”的發(fā)展規(guī)模還不像現(xiàn)在這樣大。如今“兩新組織”發(fā)展起來了,其從業(yè)的人員也比較多,作為在“兩新組織”中從業(yè)的黨員,“也需要參加黨代會,表達(dá)他們黨員的意見,這有利于中央的民主決策!
高新民說,政黨是生存于社會中的組織,社會結(jié)構(gòu)必然影響到黨員的社會身份。從這個意義上說,律師被選為黨代表,是社會發(fā)展和中國政治生活發(fā)展的必然。
趙玉中:傳遞溫暖,甘做橋梁
“平民律師”、“愛心律師”、“雷鋒式律師”——這是媒體對趙玉中的贊譽(yù),也是這些贊譽(yù),讓趙玉中的名字越來越為人所知曉。
6月14日,安徽省黨代表會議選舉產(chǎn)生中共十七大代表55人,趙玉中為其中一位。至此,趙玉中成為中共十七大代表中第三個律師黨代表,和翟玉華、孫發(fā)榮一樣,趙玉中的名字注定要響亮于律師界、響亮于全中國。
趙玉中,安徽巢湖市法律援助中心主任,8年來接訪一萬余人次,辦理各類法律援助案件500多件,勝訴率達(dá)98%。2000年,被評為安徽省法律援助工作先進(jìn)個人;2002年,被評選為安徽十佳好心人,獲“真情獎”;2003年,被評為巢湖市勤廉兼優(yōu)共產(chǎn)黨員;2004年,被評為全國法律援助先進(jìn)個人;2006年,被評為全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,安徽省第八次黨代會代表,首屆全國十佳法律援助工作者……
“給我的榮譽(yù)越多,我越感到心里不安!壁w玉中說,“你做了一點(diǎn)事情,老百姓就像一個個小喇叭,到處宣傳你好處!壁w玉中比喻自己只是一座橋梁,把黨和政府的溫暖傳遞給那些打不起官司的弱勢群體,“通過我這座橋梁,讓更多貧窮百姓得到司法救濟(jì),擁有更多的打免費(fèi)官司的機(jī)會。”
“一個案件可以改變一個人一生”
趙玉中是一名軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,1989年轉(zhuǎn)業(yè)到安徽巢湖市司法局工作,1994年從事律師管理工作。為了適應(yīng)司法行政部門工作,于1992年參加了自考并取得了法律大專文憑,1996年考取律師資格,隨后又考取了法律本科文憑。
1998年的一天,一名外地農(nóng)民工和他父親來到趙玉中的辦公室哭訴。這位殘疾人在巢湖某礦山企業(yè)從事爆破工作,因操作不當(dāng),右手被炸致殘。他多次找礦老板,老板不予理睬,無奈,只能尋求法律幫助,但因交不起律師費(fèi),被很多律師拒絕了。
眼看就要超過訴訟時效了,他們很著急!氨阏椅覍で髱椭,我很同情他們的遭遇,當(dāng)即和有關(guān)律師通了電話。但聽說他們交不起代理費(fèi),這些律師不愿意代理這個案件!睙o可奈何的趙玉中只好勸他們另想辦法。
幾天后,這位殘疾人和他的父親又到了趙玉中辦公室,一進(jìn)屋就下跪不起。面對滿含期盼的目光,“我心里十分難受,一邊拉他們起來,一邊勸他們不要著急”。
這時,一位前來辦事的熟人對趙玉中說:“你自己不是有律師資格嗎,你就可以幫他呀!”
就這一句話,他們再次下跪,殘疾人用他那只健全的手緊緊拉著趙玉中,說:“好人啊,請幫幫我!”老人下跪怎么拉都不起來。
趙玉中的心被重重地撞了一下:“法律面前人人平等,付不起律師費(fèi),就得不到法律幫助了嗎?”從來沒經(jīng)歷過有人給自己下跪的趙玉中,面對此情此景,特別是老人下跪的情景,慌慌張張地答應(yīng)了他們!巴耆鲇谝环N本能,雖然我一點(diǎn)辦案經(jīng)驗(yàn)也沒有!
為了打好這個官司,趙玉中反復(fù)研究案情,精心撰寫代理意見,并進(jìn)行了法庭模擬。當(dāng)他把代理意見宣讀完畢后,妻子眼睛潮潤了:“你一定能打贏這場官司!”
開庭時,沒有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的趙玉中還是有點(diǎn)發(fā)慌,為了控制情緒,趙玉中攥緊了雙拳。“我當(dāng)時心想,我代表的是正義和公正,有什么可怕的?”最終庭審非常順利,趙玉中幫這位當(dāng)事人打贏了官司。
平生第一次幫人打官司并且勝訴,趙玉中一連高興了好幾天!暗先撕蜌埣踩讼鹿蚰且荒唬傇谖夷X海里揮之不去!边@件事對趙玉中震動很大,“一個案件可以改變一個人一生!
在以后的工作中,趙玉中又遇到多起類似的案件。
有的當(dāng)事人不懂法律,又請不起律師,在權(quán)益受到侵害時,不知如何維權(quán),有的甚至被權(quán)勢們?nèi)我鈹[布。為此,趙玉中經(jīng)常在思考這樣一個問題:“困難群眾的權(quán)利怎么維護(hù)?”
趙玉中向市司法局領(lǐng)導(dǎo)提出了自己的想法,成立法律援助機(jī)構(gòu)!邦愃瓢讣痪涂梢缘玫浇鉀Q了嗎?”
領(lǐng)導(dǎo)說:“誰去做這個苦差事呢,你愿意嗎?”
“愿意!”趙玉中不假思索,回答得很干脆!爱(dāng)時也是處于一種本能。從那以后,這份苦差事,落到了我肩上。”
1999年4月9日,巢湖市法律援助中心正式成立!爸行募葲]人,也沒編制,更沒經(jīng)費(fèi),我和一位退休老干部,硬是扛了起來。”
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