中新社北京十月十九日電 題:國防走“強”局
中新社記者 周兆軍
“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察。”兩千多年前《孫子兵法》的名言,即使在今天看來依然充滿智慧的思辨印記。在追求“偉大復興”的征途中,中國的執(zhí)政者深諳“富國”和“強軍”之間的內(nèi)在邏輯。
胡錦濤在十七大報告中提出,在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。“富國和強軍的統(tǒng)一”,這一表述第一次出現(xiàn)在全國黨代會的政治報告當中。
縱觀世界歷史上那些曾經(jīng)叱咤風云的大國的興衰史,一條基本定律被反復印證:國富才能兵強,兵強才能安全,安全才能發(fā)展。當經(jīng)濟總量躍居世界第四,中國已具備了進一步強軍的經(jīng)濟基礎。同時,必須擁有一支強大的軍事力量作戰(zhàn)略支撐,才能更好地維護國家安全,從而保持經(jīng)濟建設的繼續(xù)穩(wěn)步推進。“富國”與“強軍”,二者不可偏廢。
因此,十七大報告不僅要求“統(tǒng)籌經(jīng)濟建設和國防建設”,而且首次寫入,“把科學發(fā)展觀作為國防和軍隊建設的重要指導方針”。
“馬放南山,刀槍入庫”,是中國古人所追求的和平、安詳生活的理想境界。但這一夢想,中國人從未實現(xiàn)過,世界歷史上也沒有哪個國家真正實現(xiàn)過。
當前的國際形勢,雖然基本態(tài)勢保持總體穩(wěn)定,卻也并非天下太平。就中國而言,傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全問題交織;亞太地區(qū)安全的復雜因素在增加,中國與鄰國的領土、領海爭端仍未完全解決;兩岸形勢波詭云譎,“臺獨”分裂活動威脅臺海及亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定。
因此,從自身的安全角度出發(fā),中國也必須使“國防和軍隊建設,在中國特色社會主義事業(yè)總體布局中占有重要地位”。
十七大報告,第一次寫進“加快中國特色軍事變革”。此間軍事觀察家指出,中國特色軍事變革,是基于世界新軍事革命的快速發(fā)展而提出的。世界新軍事革命起源于軍事技術革命,隨之引起了整個軍事領域全面而深刻的變革。積極推進中國特色軍事變革,是適應世界軍事發(fā)展趨勢的需要,是打贏高技術含量的現(xiàn)代戰(zhàn)爭的需要。
中國特色軍事變革,中國的國防白皮書中曾指出,其核心是信息化。十七大報告中的國防一章,“信息化”一詞共出現(xiàn)四次。過去幾年,中國軍隊可謂言必稱“信息化”。瞄準未來信息化戰(zhàn)場,諸軍兵種一體化聯(lián)合作戰(zhàn)能力不斷增強,信息化條件下的防衛(wèi)作戰(zhàn)能力全面提高。
在軍事變革中堅持中國特色,是以中國的國情、軍情為出發(fā)點和落腳點。特色有:聽黨指揮,服務人民,軍民融合,勤儉建軍,擁軍優(yōu)屬,擁政愛民。這些,都是十七大報告中著重強調(diào)的,也是中國軍隊一路走來并且不斷壯大的“奧秘”所在。
中國謀求強軍之路,但強軍卻絕非終極目標。按照官方表述,強軍是為了“應對危機,維護和平,遏制戰(zhàn)爭,打贏戰(zhàn)爭”!按蜈A戰(zhàn)爭”被排在最后一位。
中國奉行防御性國防政策。去年,中國兌現(xiàn)了再次裁軍二十萬的承諾,使全軍總員額下降為二百三十萬;中國的軍費一直維持在較低水平,軍費透明度不斷提高;中國參與多次聯(lián)合軍事演習,但沒有一次是針對第三國;從一九九0年到二00六年,中國共參加十六項聯(lián)合國維和行動,派出維和軍事人員近六千人次。
胡錦濤代表中國的執(zhí)政黨,在十七大報告中明確表示:堅持用和平方式而不是戰(zhàn)爭手段解決國際爭端。所有這些,都在佐證中國踐行和平發(fā)展的堅定決心。