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2007年10月18日 星期四
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在共建共享中促進社會和諧 化為百姓幸福體驗
2007年10月18日 06:19 來源:人民日報


    圖為2006年春節(jié),四川甘孜藏族自治州康定縣前溪鄉(xiāng)趕羊村的36戶藏民入住新居。余坪攝

  “繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,推動科學(xué)發(fā)展,促進社會和諧”。

  “做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。

  “努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動建設(shè)和諧社會”。

  胡錦濤同志在黨的十七大報告中鄭重地提出促進社會和諧、建設(shè)和諧社會的任務(wù),引起與會代表乃至全社會的共鳴。積極構(gòu)建社會主義和諧社會,反映了新世紀(jì)新階段中國共產(chǎn)黨和全國人民的不懈追求。

  社會和諧體現(xiàn)黨的執(zhí)政理念

  2000多年前,《禮記·禮運》篇云:“大道之行也,天下為公”;100多年前,中國革命的先行者孫中山明確提出“天下為公、世界大同”。千百年來,大同世界一直是中國人孜孜以求的理想社會——人民安居樂業(yè),老幼各得其所……

  2004年,黨的十六屆四中全會提出一個目標(biāo)——建設(shè)和諧社會;2006年,黨的十六屆六中全會明確指出:社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。誕生80多年、執(zhí)政半個多世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨在經(jīng)過艱辛的探索之后,最終確立了這一重大執(zhí)政理念。它承接中國傳統(tǒng)文化的血脈,并以豐富的實踐賦予其新的時代內(nèi)涵。

  伴隨著一系列重大民生政策的出臺,和諧之風(fēng)勁吹神州,和諧之音響徹全國。和諧,逐步融入我們的生活。

  “這么多的惠民政策,老百姓十分歡迎!他們希望好政策延續(xù)不變,希望黨的十七大能給他們帶來更多實惠!”來自基層的代表、天津市東麗農(nóng)村合作銀行大畢莊支行黨支部書記武秀芬的這番話,反映了廣大人民群眾的心聲。

  許多十七大代表談到,實現(xiàn)社會和諧、建設(shè)美好社會,始終是人類孜孜以求的一個社會理想,也是包括中國共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的一個遠大目標(biāo)。在長期的革命、建設(shè)和改革實踐中,中國共產(chǎn)黨為促進和實現(xiàn)這一美好社會理想進行了艱辛探索和不懈努力:提出四個現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo),確立建設(shè)中國特色社會主義的歷史命題,促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,促進人的全面發(fā)展。

  中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全體中國人民,思路漸漸清晰,行動步步深入,促進社會和諧變成明確的目標(biāo)。

  經(jīng)濟實力飛速壯大,人均GDP超過2000美元……新中國成立特別是改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就,人民生活水平有了極大提高,為和諧社會建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

  新世紀(jì)新階段,我國面臨著黃金發(fā)展期,同時也是矛盾凸現(xiàn)期。改革發(fā)展進入關(guān)鍵階段。

  十七大代表、安徽省安慶市委書記韓先聰認(rèn)為,我國社會雖然在總體上和諧,但也存在不少影響社會和諧的矛盾和問題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡,人口資源環(huán)境壓力大;就業(yè)、社會保障、收入分配、教育、醫(yī)療、住房等方面關(guān)系群眾切身利益的問題比較突出;民主法制還需要完善和健全;腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重等等。這些都需要高度重視和著力解決。

  “新的實踐呼喚新的理論,和諧社會的理念應(yīng)運而生。推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧,符合廣大人民群眾的根本利益。”來自重慶律師行業(yè)的十七大代表孫發(fā)榮如是說。

  和諧建設(shè)化為百姓幸福體驗

  2006年1月1日,廢止農(nóng)業(yè)稅,長達2600年的古老稅種,從此退出中國歷史舞臺。河北省農(nóng)民王三妮自費鑄“告別田賦鼎”,紀(jì)念這一歷史性的事件。最近幾年,中央各種支農(nóng)惠農(nóng)政策頻頻出臺,反哺農(nóng)業(yè)的力度前所未有。

  這是黨中央著力構(gòu)建和諧社會的一個縮影。伴隨著這一進程,“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法,“民生”、“民意”等詞匯逐漸成為近年來國家層面重要會議乃至各項重要政策的關(guān)鍵詞,并一步步化為百姓的幸福體驗。

  一項項新舉措出臺,一個個“老大難”化解,一張張笑臉綻放,成為“解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題”的有力注解。

  建立廉租住房制度,旨在實現(xiàn)“居者有其屋”;免除農(nóng)村地區(qū)1.5億名義務(wù)教育階段學(xué)生全部學(xué)雜費,意在讓所有孩子站在同一起跑線;建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點范圍,為了逐步讓“看病難,看病貴”成為歷史;實施積極的就業(yè)政策,千方百計擴大就業(yè),就是要努力讓每個人都公平發(fā)展……

  各級黨委和政府按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設(shè)、共同享有的原則,著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面,為發(fā)展提供良好社會環(huán)境。

  第一次提出節(jié)能減排的約束性指標(biāo)、第一次開展綠色GDP核算試點、第一次實行環(huán)保問責(zé)制、第一次出臺《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》、第一次實行區(qū)域限批和流域限批……這許許多多的第一次,都昭示著在建立環(huán)境友好型社會的道路上,秉承“天人合一”傳統(tǒng)的中國人決心甚大,成效已經(jīng)開始顯現(xiàn)。“為子孫后代留下碧水藍天,為人類自身的可持續(xù)發(fā)展,就要努力探索、尋找人與自然和諧相處之道!边@是許多代表的共同體會。

  十七大代表、黑龍江漠河縣委書記王秀國由衷地說,胡錦濤同志講得好,科學(xué)發(fā)展和社會和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會和諧,沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。我們做基層工作的,一定要理清兩者的關(guān)系,既保護好當(dāng)?shù)氐木G水青山,又維護好群眾的切身利益。

  共建共享形成生動活潑局面

  和諧社會要靠全社會共同建設(shè),改革開放的成果要讓人民群眾共享。

  “實現(xiàn)社會公平正義是中國共產(chǎn)黨人的一貫主張,是發(fā)展中國特色社會主義的重大任務(wù)。”胡錦濤同志的話鏗鏘有力。

  大幕方啟,任重道遠,肩負神圣使命的黨代表們紛紛抒懷建言——

  “社會和諧人人有責(zé),和諧社會人人共享。在‘共建共享’的原則之下,與每個人息息相關(guān)的民生福祉將得到進一步改善!笔叽蟠怼(nèi)蒙古電力公司黨委書記劉錦說。

  “要讓每個人都能享有公共財政的陽光!”十七大代表、江蘇省鹽城市委書記趙鵬對“共建共享”的原則非常認(rèn)同:“政府公共服務(wù)責(zé)任要繼續(xù)加強,壓縮自身開支,把錢更多地投向教育、衛(wèi)生、社保、公交等社會事業(yè),讓群眾共享公共服務(wù),只有這樣,才能調(diào)動各方面積極性,共建和諧!

  “一個非常重要的問題是,必須盡快形成更廣泛的社會認(rèn)同感!笔叽蟠怼⑸綎|省臨沂市委書記連承敏認(rèn)為,“進一步推進民主法制建設(shè),需要改善利益協(xié)調(diào)機制和利益表達機制,擴大公民參與社會治理的空間,使公民在參與社會治理的過程中建立新的和諧關(guān)系!

  “富了不一定和諧,但窮肯定會造成不和諧。”十七大代表、來自天津的公交車駕駛員范霞說,“科學(xué)發(fā)展、和諧社會無疑是當(dāng)今中國的兩大最強音。社會要和諧,就要謀求發(fā)展;而實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,一定要有一個和諧的社會環(huán)境。”

  代表們普遍關(guān)注社會機制的建立。他們提出,應(yīng)建立健全包括貧富分化、失業(yè)、通貨膨脹、突發(fā)事件、犯罪等指標(biāo)的社會監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng),形成公共危機緊急反映與處理機制。同時,應(yīng)實行預(yù)防為主的原則,完善群體利益調(diào)節(jié)、利益約束與利益補償?shù)恼畽C制,健全“大調(diào)解”等化解各種社會矛盾的社會機制。

  “解決好農(nóng)民工問題,是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵一環(huán)。”宋魚水、鄭子權(quán)等代表認(rèn)為, “農(nóng)民工問題”是由我國的特殊國情決定的,只有把他們納入和諧社會的總體布局之中,給他們足夠的關(guān)懷、足夠的幫助,讓他們?nèi)谌氤鞘械奈幕蜕钪,才能做到城鄉(xiāng)和諧共存,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,讓全體人民享受到改革開放的成果……

  白日曜青春,時雨靜飛塵。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,一幅全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會的生動畫卷正在全方位展開。全黨全國各族人民共同奮斗,一定能夠在推進中國特色社會主義事業(yè)的偉大征程中,譜寫出一曲激動人心的科學(xué)發(fā)展、社會和諧的新樂章。(袁建達 劉維濤 李章軍)

編輯:李淑國】
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