《物權(quán)法》
平等保護國家、集體、私人的物權(quán)
涉及人民群眾切身利益、關(guān)系著國計民生的《中華人民共和國物權(quán)法》自2007年10月1日起施行。
這是我國經(jīng)濟生活中的一件大事。這部法律首次明確了平等保護國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)。
《物權(quán)法》分5編19章247條，內(nèi)容大到山脈、草原、江河湖海和地下礦藏的歸屬，小到居民住宅的停車位、電梯、水電管線的歸屬和維護。其中涉及的房屋產(chǎn)權(quán)、物業(yè)管理、業(yè)主權(quán)利、相鄰關(guān)系……這些民生熱點，樁樁關(guān)系著百姓的生活。對于個人而言，明確規(guī)定了住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期；保護陽光權(quán)；小區(qū)車庫車位首先要滿足業(yè)主需要；不動產(chǎn)將施行統(tǒng)一登記制度，辦理房產(chǎn)證將進入快車道；土地承包期限屆滿可按歸家規(guī)定繼續(xù)承包等。
《物權(quán)法》明確規(guī)定應(yīng)收賬款可以進行質(zhì)押融資，對企業(yè)而言，擴大了抵押質(zhì)押內(nèi)容，凡法律、法規(guī)沒有禁止抵押質(zhì)押的均可以抵押質(zhì)押，企業(yè)動產(chǎn)也可以融資，這從一定程度上擴大企業(yè)融資范圍，將一定程度促進企業(yè)發(fā)展。另外，還規(guī)定了單位個人不得貪污挪用私分補償費，禁止侵占哄搶私分截留破壞國有財產(chǎn)。
據(jù)悉，國務(wù)院2001年公布的《城市房屋拆遷管理條例》與即將施行的《物權(quán)法》的有關(guān)規(guī)定不一致，將于2007年10月1日停止執(zhí)行。
新《物業(yè)管理條例》
確立服務(wù)職能 明確業(yè)主權(quán)利
和《物權(quán)法》同日實施的新的《物業(yè)管理條例》，明確賦予了業(yè)主選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定權(quán)。在新條例賦予業(yè)主的七項決定權(quán)中有五項，業(yè)主表決人數(shù)從過去的2/3降到1/2，只要過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)1/2的業(yè)主同意就可以。大大提高了業(yè)主在決定小區(qū)事務(wù)中的自主性。尤其對于選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)人數(shù)上的變動，為業(yè)主更換不滿意的物業(yè)公司，維護自己的權(quán)益提供了便利。新《物業(yè)管理條例》將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務(wù)企業(yè)”，將“業(yè)主公約”修改為“管理規(guī)約”，將“業(yè)主臨時公約”修改為“臨時管理規(guī)約”，明確了物業(yè)服務(wù)的主從關(guān)系。新條例實施以后，物業(yè)所在地的街道辦事處將成為業(yè)主大會、物業(yè)公司的一個正式監(jiān)督部門。
《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》
物業(yè)定價須過成本監(jiān)審關(guān)
《物業(yè)服務(wù)定價成本監(jiān)審辦法(試行)》,規(guī)定物業(yè)定價須過成本監(jiān)審關(guān)。《辦法》明確，物業(yè)服務(wù)定價成本由人員費用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運行和維護費用、綠化養(yǎng)護費用、清潔衛(wèi)生費用、秩序維護費用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險費用、辦公費用、管理費分攤、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其他費用組成。
《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》
警示語上酒瓶
原計劃于去年10月實施的《預(yù)包裝飲料酒標(biāo)簽通則》因故延遲到今年10月1日正式實施。下月起到超市買酒，您就會從酒瓶上發(fā)現(xiàn)“過度飲酒，有害健康”、“酒后請勿駕駛”等警示語。這是國家首次以國標(biāo)的形式，對酒類企業(yè)提出勸說語標(biāo)示方面的要求。
根據(jù)規(guī)定，酒瓶標(biāo)簽上的內(nèi)容不得有虛假、使消費者誤解或者帶有欺騙性的文字介紹。如有的酒廠傍名牌，以“丑糧液”“五娘液”混淆“五糧液”等。此外，新的飲料酒將在包裝上打上QS標(biāo)志和編號，并要求標(biāo)簽外文不得大于相應(yīng)漢字等。
《國家玩具技術(shù)安全規(guī)范》
兒童玩具將更安全
10月1日實施的《國家玩具技術(shù)安全規(guī)范》是國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，適用于所有14歲以下兒童使用的玩具，對玩具的安全性制定了更嚴格的標(biāo)準(zhǔn)。其中按照不同的年齡階段對兒童玩具提出了不同的安全性能要求。要求生產(chǎn)廠家按照年齡對兒童玩具進行等級劃分，并要貼上年齡警告圖標(biāo)，以便家長根據(jù)不同年齡組兒童的興趣和玩具本身的安全情況進行選擇。對于適合3歲以下兒童使用的玩具，新標(biāo)準(zhǔn)特別增加了安全要求，比如玩具中不得存在小于一定尺寸(約為人口大小)的易拆卸部件，以避免兒童將其誤入口中造成噎塞和窒息危險。對于8歲以上兒童適用的玩具應(yīng)該貼上供8歲以上兒童使用的年齡組標(biāo)識。
《大型群眾性活動安全管理條例》 未經(jīng)許可大型群眾性活動最高罰30萬元
《大型群眾性活動安全管理條例》自10月1日起施行。
該條例明確了大型群眾性活動承辦者、活動場所管理者的安全責(zé)任以及公安機關(guān)的職責(zé)，規(guī)定了舉辦大型群眾性活動的安全條件、安全許可制度以及安全保障措施。警方提醒，舉辦大型群眾性活動，承辦者應(yīng)當(dāng)在活動舉辦日的20日前向公安部門提出安全許可申請。
該條例對“大型群眾性活動”作出明確界定。條例中所稱的大型群眾性活動，是指法人或者其他組織面向社會公眾舉辦的每場次預(yù)計參加人數(shù)達到1000人以上的下列活動：體育比賽活動；演唱會、音樂會等文藝演出活動；展覽、展銷等活動；游園、燈會、廟會、花會、焰火晚會等活動；人才招聘會、現(xiàn)場開獎的彩票銷售等活動。
《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》
嚴防藥品包裝忽悠人
國家食品藥品監(jiān)督管理局去年公布的新修訂的《藥品說明書和標(biāo)簽管理規(guī)定》要求，10月1日起醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)出廠的所有藥品外包裝將強化藥品通用名，弱化商品名。按照有關(guān)規(guī)定，藥品包裝上的通用名稱必須顯著標(biāo)示，其字體、字號和顏色必須一致，橫版標(biāo)簽必須在上1／3范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出；豎版簽必須在右1／3范圍內(nèi)顯著位置標(biāo)出；藥品商品名不得與通用名同行書寫，其字體和顏色不得比通用名更突出和顯著，其字體不得大于通用名的1／2。字體顏色應(yīng)當(dāng)使用黑色或白色，與相應(yīng)的淺色或者深色背景形成強烈反差。雖然是不同廠家的藥品，但外包裝上的“通用名”會清楚明白地告訴你藥物的成分。
老包裝的藥品允許銷售到明年5月30日。
新政策
中國公民出境手續(xù)簡化
為進一步簡化中國公民出境邊防檢查手續(xù)，提高通關(guān)速度，公安部決定從2007年10月1日起，在全國對外開放口岸實行12項措施。
將要新施行的新政策包括：內(nèi)地居民、港澳居民、臺灣居民以及華僑在內(nèi)的所有中國公民出境免填登記卡，簡化中國公民出境邊防檢查手續(xù)；對于24小時內(nèi)在同一機場過境且不出口岸限定區(qū)域的中外旅客，免填入境登記卡和出境登記卡，并一次辦結(jié)過境手續(xù)；設(shè)立“緊急救助通道”，解決旅客急難需求；逐步推行旅客流量信息發(fā)布制度，及時向社會發(fā)布出入境旅客流量信息，方便旅客選擇非高峰時段出入境。
信產(chǎn)部規(guī)范電信收費
從今年10月開始，電信運營商在推廣全球呼、如意呼、秘書臺、語音信箱、來電提醒等電信業(yè)務(wù)時，未經(jīng)用戶同意，不得對用戶開通上述服務(wù)及功能；在免費試用期結(jié)束后，也得再次征得用戶同意，才能繼續(xù)提供服務(wù)并收費。當(dāng)主叫用戶呼叫使用了上述業(yè)務(wù)或服務(wù)功能的被叫用戶時，如該業(yè)務(wù)或服務(wù)功能無需主叫用戶操作即可完成，電信企業(yè)不得傳送應(yīng)答計費信號，并不得向主叫用戶收費。
信息產(chǎn)業(yè)部日前已經(jīng)向6大運營商下發(fā)了“關(guān)于規(guī)范部分電信業(yè)務(wù)收費問題的通知”，通知要求6大運營商切實保護消費者的合法權(quán)益，尊重用戶的選擇權(quán)、知情權(quán)和公平交易權(quán)。(丁曼麗)
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