2006年10月,國(guó)家監(jiān)察部、國(guó)土資源部聯(lián)合開展查處土地違法違規(guī)案件專項(xiàng)行動(dòng),我省7件土地違法違規(guī)案件被列入兩部督辦的黑名單中。隨后,省監(jiān)察廳、國(guó)土資源廳迅速組織力量查處。昨日,省國(guó)土資源廳公布查處結(jié)果,涉案單位和個(gè)人被依法嚴(yán)肅處理。
黃石市公安監(jiān)所管理中心邊報(bào)邊用土地案
事件回放:黃石市公安局?jǐn)M將該市第一、二、三看守所和強(qiáng)制戒毒所合并,組建黃石市公安監(jiān)所管理中心,選址于老下陸街鋒烈山,需占用農(nóng)民集體土地。黃石市公安局因原監(jiān)舍房屋出現(xiàn)危情,在該宗地還未辦理征收審批手續(xù)前,就于2004年4月12日動(dòng)用土地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),其行為違反了《土地管理法》第44條的規(guī)定,屬于邊報(bào)邊用。
處理:對(duì)黃石市公安局有關(guān)責(zé)任人給予了行政處分,并處40萬元罰款。
黃石理工學(xué)院擅自改變土地用途案
事件回放:黃石理工學(xué)院為改善學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所,未經(jīng)依法批準(zhǔn),于2005年6月擅自將原青龍山園林場(chǎng)60.4畝林地用于學(xué)校教育設(shè)施建設(shè)。黃石理工學(xué)院的行為違反了《土地管理法》第56條的規(guī)定,屬于不按規(guī)定的用途使用土地的行為。
處理:對(duì)黃石理工學(xué)院的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予了行政處分,并處60.67萬元罰款。
武漢大學(xué)東湖分校非法占地案
事件回放:武漢大學(xué)東湖分校在江夏區(qū)紙坊街湯遜湖地區(qū)建設(shè)新校區(qū)時(shí),未經(jīng)依法批準(zhǔn),于2003年12月擅自擴(kuò)大用地面積,超出審批范圍177.09畝。武漢大學(xué)東湖分校的行為違反了《土地管理法》第43、44、45條的規(guī)定,屬于非法占地。對(duì)該違法行為,大花嶺村、紙坊街辦事處、區(qū)國(guó)土資源局有關(guān)人員負(fù)有瀆職責(zé)任。
處理:對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分,并對(duì)江夏區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話;責(zé)令武漢大學(xué)東湖分校退還超占的土地、沒收該校在非法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,同時(shí)處以236萬元罰款。
武漢佳海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司非法占地案
事件回放:武漢佳海房地產(chǎn)開發(fā)有限公司與許廟村簽訂《征用土地協(xié)議書》,擬征收許廟村集體土地2000.09畝,用于標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。2003年1月,佳海公司在未取得合法用地手續(xù)的情況下,擅自占用許廟村132.2畝集體農(nóng)用地進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。佳海公司的行為違反了《土地管理法》第43、44、45條的規(guī)定,屬于非法占地。
處理:給予許廟村、開發(fā)區(qū)、區(qū)國(guó)土資源局以及區(qū)政府聯(lián)系該項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人行政處分。責(zé)令佳海公司退還農(nóng)民土地,并處以88萬元的罰款。
武漢翔宇鑄造有限責(zé)任公司非法占地案
事件回放:武漢翔宇公司建鑄造廠,未經(jīng)依法批準(zhǔn),于2004年6月擅自占用方院村農(nóng)民集體土地13.4畝興建廠房。新洲區(qū)國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)后,于2004年8月10日下達(dá)了《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,并多次到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止,責(zé)令該公司停止違法行為。但該公司仍繼續(xù)施工,導(dǎo)致農(nóng)民集體土地13.4畝被占用。該公司行為違反了《土地管理法》第43、44、45條的規(guī)定,屬于非法占地。
處理:給予倉埠街方院村、倉埠街國(guó)土資源所、區(qū)國(guó)土資源局以及倉埠街辦事處、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)行政處分,對(duì)區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,并責(zé)令翔宇公司退還非法占用的土地,拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,并處22.33萬元罰款。
湖北天冠生物能源有限公司違法用地案
事件回放:湖北天冠生物能源公司廠房建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收獲省政府用地會(huì)審會(huì)議通過,用地538.7畝。該公司在尚未取得供地批準(zhǔn)文件的情況下,于2006年11月18日在洪湖市烏林鎮(zhèn)王家洲村集體土地上開始打圍墻圈占土地。洪湖市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)后,及時(shí)予以了制止。該公司按要求停止了施工,并拆除了已建的圍墻。
處理:鑒于該公司違法行為輕微并及時(shí)改正,且未造成危害后果,根據(jù)《行政處罰法》第二十七條第二款的規(guī)定,荊州市國(guó)土資源局決定不予行政處罰。洪湖市監(jiān)察局給予在管理上失職的有關(guān)責(zé)任人行政記過處分。
神興公路改擴(kuò)建工程違法用地案
事件回放:神興公路是指神農(nóng)架林區(qū)木魚坪至宜昌興山縣昭君橋段209國(guó)道改擴(kuò)建工程。2005年11月28日,湖北省公路局在神農(nóng)架林區(qū)木魚坪鎮(zhèn)舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)了神興公路建設(shè)方案等,后與施工單位簽訂了施工合同。2006年1月6日工程開工建設(shè)。目前,路基工程已基本完成。經(jīng)查,省公路局作為建設(shè)法人單位,在未經(jīng)依法批準(zhǔn)的情況下,擅自占用農(nóng)民集體土地,其行為違反了《土地管理法》第43、44、45條的規(guī)定,屬于非法占地。
處理:已下達(dá)《責(zé)令停止土地違法行為通知書》,擬對(duì)省公路局違法占地行為處以200萬元罰款;省監(jiān)察廳正在依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(記者 蘇永華 沈涂軒)