中國干部隊伍的素質(zhì)不斷提高 結(jié)構(gòu)不斷改善
中新網(wǎng)9月15日電 中國官方媒體的報道說,十六大以來,中共中央以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點,高度重視干部人事制度改革。目前,干部人事工作制度體系已經(jīng)初步形成。
新華社報道說,中央組織部在試點基礎(chǔ)上研究制定的《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍運用,實現(xiàn)了考核評價制度的重要突破,既進(jìn)一步擴大了民主,又體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的優(yōu)秀干部。同時,黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價辦法也在抓緊試點。
各地普遍加強對干部的平時考核和定期考核。僅黨政干部制度改革方面,2004年,中央印發(fā)了公開選拔、競爭上崗等“5+1”法規(guī)性文件;2005年,中央印發(fā)了誡勉談話和函詢、述職述廉兩個法規(guī)文件,全國人大常委會審議通過了公務(wù)員法;2006年,中央印發(fā)了《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》及職務(wù)任期、交流、回避等法規(guī)文件。
這些法規(guī)文件與《深化干部人事制度改革綱要》《干部任用條例》等法規(guī)文件一起,初步形成了相互配套、有機銜接、較為完備的干部人事工作制度體系。
《人民日報》報道說,如今,公開選拔、競爭上崗已經(jīng)成為干部選拔任用的重要方式之一。從2003年到2006年底,全國共公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.5萬余人;通過競爭上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的干部共20余萬人。
報道說,領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革也積極推進(jìn),在精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、減少副書記職數(shù)、適當(dāng)擴大黨政交叉任職等方面取得了實質(zhì)性進(jìn)展。經(jīng)過換屆和調(diào)整,省市縣鄉(xiāng)黨委班子職數(shù)均比上屆減少,其中縣鄉(xiāng)分別減少775個和33236個,基本實現(xiàn)了中央關(guān)于精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)的目標(biāo)要求。