國土資源部副部長、國家測繪局局長鹿心社借日前全國測繪系統(tǒng)法制工作會(huì)議召開之際，對(duì)測繪法實(shí)施5年來的整體情況進(jìn)行了盤點(diǎn)。他認(rèn)為，社會(huì)公眾對(duì)測繪法律法規(guī)的認(rèn)知程度不斷增強(qiáng)，未來，國家測繪局將下移執(zhí)法重心，重點(diǎn)查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。
2002年8月29日，第九屆全國人大常委會(huì)第29次會(huì)議審議通過了修訂的測繪法。5年過去了，鹿心社說，測繪法制工作取得了顯著成績�！稖y繪成果管理?xiàng)l例》、《重要地理信息審核公布管理規(guī)定》、《地圖審核管理規(guī)定》、《外國的組織或者個(gè)人來華測繪管理暫行辦法》等重要法規(guī)、規(guī)章相繼頒布實(shí)施；測繪行政執(zhí)法力度不斷加大。據(jù)國家測繪局副局長謝經(jīng)榮透露，5年來，全國共查處測繪違法案件2725件。
隨著測繪市場的快速發(fā)展，一些新情況、新問題也不容回避。鹿心社說，這些問題包括，統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)構(gòu)薄弱，測繪市場秩序不夠規(guī)范，“問題”地圖屢禁不止，測量標(biāo)志人為破壞嚴(yán)重，測繪成果失泄密以及違法涉外測繪案件時(shí)有發(fā)生，危害了國家安全和利益等等。
他表示，這些都需要通過完善測繪法律法規(guī)對(duì)測繪市場加以規(guī)范，并通過嚴(yán)格的執(zhí)法來維護(hù)測繪市場的正常秩序。
“進(jìn)一步落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，在對(duì)測繪行政執(zhí)法權(quán)進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，明確劃分各層級(jí)執(zhí)法權(quán)限，下移執(zhí)法重心，充分發(fā)揮市、縣級(jí)測繪行政主管部門的作用�！甭剐纳绫硎�，針對(duì)測繪違法行為技術(shù)性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)，國家測繪局將建立測繪行政執(zhí)法巡查、測繪違法行為舉報(bào)等制度。建立測繪違法行為信息庫，推行執(zhí)法案卷、執(zhí)法文書規(guī)范化。重點(diǎn)查處危害國家安全的違法涉外測繪等重大案件。
謝經(jīng)榮也表示，地圖市場違法行為、測繪成果管理違法行為也是今后查處的重點(diǎn)。他透露，國家測繪局將向社會(huì)公布典型的測繪違法案例，會(huì)同有關(guān)部門一起聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)聯(lián)網(wǎng)地圖和地理信息讀物網(wǎng)站的監(jiān)管，開展整頓和規(guī)范地理空間信息數(shù)據(jù)市場秩序等工作。
全國人大環(huán)資委副主任委員宋照肅以及全國人大常委會(huì)法工委、司法部、國務(wù)院法制辦等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了日前召開的全國測繪法制工作會(huì)議。(記者郄建榮)
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