中新網(wǎng)8月30日電 十屆全國人大常委會第二十九次會議30日下午完成各項議程后在北京人民大會堂閉會。會議經(jīng)表決，通過了反壟斷法、突發(fā)事件應(yīng)對法、就業(yè)促進(jìn)法、修改后的動物防疫法和全國人大常委會關(guān)于修改城市房地產(chǎn)管理法的決定。
會議經(jīng)表決，決定免去張云川的國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會主任職務(wù)，任命張慶偉為國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會主任；免去許永躍的國家安全部部長職務(wù)，任命耿惠昌為國家安全部部長；任命馬馬馼為監(jiān)察部部長；免去金人慶的財政部部長職務(wù)，任命謝旭人為財政部部長；免去張柏林的人事部部長職務(wù)，任命尹蔚民為人事部部長。國家主席胡錦濤簽署第68號、第69號、第70號、第71號、第72號、第73號主席令，公布了有關(guān)法律和任免決定。
吳邦國委員長主持會議并講話。
會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合實施國際熱核聚變實驗堆計劃建立國際聚變能組織的協(xié)定》、《聯(lián)合實施國際熱全國人大常委會會議表決通過反壟斷法等五部法律核聚變實驗堆計劃國際聚變能組織特權(quán)和豁免協(xié)定》的決定，決定批準(zhǔn)這兩個協(xié)定。
會議表決通過了全國人大常委會代表資格審查委員會關(guān)于個別代表的代表資格的報告；根據(jù)會后發(fā)表的公告，十屆全國人大代表現(xiàn)在實有2969人。表決通過了香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)十一屆全國人大代表選舉會議成員名單。會議經(jīng)表決，任命白克明為全國人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會副主任委員。會議還表決通過了其他任免事項。
完成各項議程后，吳邦國發(fā)表重要講話。他說，會議通過的反壟斷法堅持從我國國情和實際出發(fā)，并注意研究借鑒國際反壟斷的有益經(jīng)驗，確立了與社會主義市場經(jīng)濟相符合、與我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段相適應(yīng)的預(yù)防和制止壟斷、保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的法律制度。會議通過的就業(yè)促進(jìn)法是繼勞動合同法之后，常委會今年通過的又一部完善勞動制度方面的重要法律。該法第一次將實施積極的就業(yè)政策寫入法律，把行之有效的促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的政策措施以法律的形式固定下來，為解決就業(yè)問題提供了積極有力的法律保障。
吳邦國強調(diào)，資源環(huán)境問題關(guān)系中國經(jīng)濟社會發(fā)展全局，是全國人大代表和社會各界普遍關(guān)注的問題，也是本屆常委會立法和監(jiān)督工作的一個重點。這次會議初次審議了循環(huán)經(jīng)濟法草案和水污染防治法修訂草案，聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境工作情況的報告，以及全國人大環(huán)資委關(guān)于跟蹤檢查淮河、遼河流域水污染防治情況的報告。審議中大家認(rèn)為，中央高度重視資源環(huán)境問題，針對近年來資源環(huán)境約束加重的嚴(yán)峻形勢，明確提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，并在“十一五”規(guī)劃綱要中確定了節(jié)能減排的約束性指標(biāo)。近年來，國務(wù)院和地方政府認(rèn)真貫徹中央的決策和部署，采取一系列政策措施，加大節(jié)能減排工作力度，取得了積極進(jìn)展。同時應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國資源環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻。大家指出，中央解決資源環(huán)境問題的目標(biāo)和方針政策是明確的，我國資源環(huán)境方面的法律法規(guī)也是比較健全的，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要把中央的精神落到實處，將法律的規(guī)定執(zhí)行到位。各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的突破口和主要抓手，采取積極有效措施，確保完成“十一五”規(guī)劃綱要確定的節(jié)能減排任務(wù)。
吳邦國說，本次會議的另一項重要議程，是聽取和審議了國務(wù)院關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告。審議中大家認(rèn)為，今年以來國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況總體上是好的，中央確定的宏觀調(diào)控政策是及時的、必要的、正確的。國務(wù)院和地方各級政府為此做了大量工作，應(yīng)予充分肯定。同時大家指出，當(dāng)前經(jīng)濟增長由偏快轉(zhuǎn)向過熱的趨勢尚未緩解，經(jīng)濟社會發(fā)展中潛在的風(fēng)險不容忽視。要充分認(rèn)識加強和改善宏觀調(diào)控的艱巨性和復(fù)雜性，把思想統(tǒng)一到中央對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的判斷上來，把行動統(tǒng)一到中央的方針政策和工作部署上來，切實做好今年下半年的經(jīng)濟工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，為黨的十七大的勝利召開創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
副委員長王兆國、李鐵映、司馬義·艾買提、何魯麗、丁石孫、成思危、許嘉璐、蔣正華、顧秀蓮、盛華仁、路甬祥、烏云其木格、韓啟德出席會議。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長華建敏、最高人民法院院長肖揚、最高人民檢察院檢察長賈春旺等列席會議。
