中新網(wǎng)8月30日電 中國國務(wù)院副總理曾培炎在退耕還林補助政策座談會上發(fā)表講話強調(diào),要切實抓好退耕還林補助政策的落實,要加強監(jiān)督檢查,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
曾培炎強調(diào),各有關(guān)地區(qū)和部門要按照中央的統(tǒng)一部署,進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,把完善退耕還林政策這項關(guān)系民生的大事辦好辦實。曾培炎提出五點要求:
首先,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各省級政府要按照目標(biāo)、任務(wù)、資金、糧食、責(zé)任“五到省”的原則,對本地區(qū)鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計負(fù)總責(zé),并對補助資金的安全使用負(fù)責(zé)。要把退耕還林補助政策落實工作列入重要議事日程,健全工作協(xié)調(diào)機制,相應(yīng)安排工作經(jīng)費,保證逐縣、逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶落實到位。要深入實際,加強調(diào)研,創(chuàng)造性地開展工作,及時解決工作中遇到的矛盾和問題。
第二,加強溝通,密切配合。國務(wù)院決定,建立鞏固退耕還林成果部際聯(lián)席會議制度,協(xié)調(diào)有關(guān)工作。國務(wù)院各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強協(xié)作配合,形成工作合力。完善退耕還林政策的文件下發(fā)后,發(fā)展改革委、西部開發(fā)辦要會同有關(guān)部門深入開展調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,做好鞏固成果政策的落實和工作指導(dǎo)。財政部要會同有關(guān)部門抓緊制定鞏固退耕還林成果專項資金的具體使用和管理辦法。要保證中央有關(guān)預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資和支農(nóng)惠農(nóng)財政資金繼續(xù)按原計劃安排。林業(yè)局、統(tǒng)計局等部門要進(jìn)一步做好退耕還林相關(guān)數(shù)據(jù)的核實工作。各有關(guān)部門要建立涉農(nóng)投資的規(guī)劃計劃銜接和信息溝通制度,提高資金使用的科學(xué)性、有效性。
第三,科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排。地方政府要從實際出發(fā),編制好鞏固退耕還林成果的專項規(guī)劃,作為安排年度項目和各項資金以及監(jiān)督檢查的依據(jù)。規(guī)劃要綜合考慮鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶近期生活和長遠(yuǎn)發(fā)展問題,并與扶貧開發(fā)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃等相互銜接,合理確定目標(biāo)、任務(wù)、重點和具體保障措施,并落實具體項目。國務(wù)院有關(guān)部門要加強對地方規(guī)劃工作的指導(dǎo)。
第四,加強監(jiān)督,嚴(yán)格檢查。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,加強管理監(jiān)督,確保政策兌現(xiàn),確保資金安全。要認(rèn)真執(zhí)行驗收核查制度,加強對退耕還林工程的稽查和數(shù)據(jù)的審核。要嚴(yán)格資金管理,加強對資金使用的審計,防止擠占、挪用資金,防止冒領(lǐng)、貪污資金,確保資金用于退耕還林農(nóng)戶,用于解決農(nóng)民長遠(yuǎn)生計。要加強監(jiān)督檢查,對政策落實和資金使用中出現(xiàn)重大問題的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人員特別是有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五,加強宣傳,正確引導(dǎo)。要全面、準(zhǔn)確、深入地宣傳國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的精神,使各項政策措施為社會、為基層、為退耕農(nóng)戶、為廣大人民群眾所理解。要通過宣傳,引導(dǎo)群眾正確行使參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷增強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意識,為進(jìn)一步做好退耕還林工作營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。