十屆全國人大常委會第二十九次會議26日開始首次審議勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法草案。
草案共分四章五十一條，分別為總則、勞動(dòng)調(diào)解、勞動(dòng)仲裁和附則。
全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹在就這一草案作說明時(shí)表示，中國于1987年恢復(fù)了勞動(dòng)爭議仲裁制度，隨著1993年企業(yè)勞動(dòng)爭議處理?xiàng)l例和1994年勞動(dòng)法的相繼頒布實(shí)施，形成了“一調(diào)一裁兩審”的勞動(dòng)爭議處理程序。這一程序制度對解決勞動(dòng)爭議發(fā)揮了重要作用。
同時(shí)，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)方式的變化，勞動(dòng)爭議處理面臨許多新情況、新問題：一是近年來全國勞動(dòng)爭議案件數(shù)量持續(xù)大幅上升，爭議案件日趨復(fù)雜，爭議內(nèi)容日益多樣化，調(diào)處難度加大；二是勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)和人員非專業(yè)化的弱點(diǎn)日益顯現(xiàn)，勞動(dòng)仲裁規(guī)則層級低而且因地而異，缺乏公信力；三是勞動(dòng)爭議處理周期長，勞動(dòng)者維權(quán)成本高。
草案總結(jié)勞動(dòng)爭議處理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對勞動(dòng)爭議處理工作中的新情況、新問題，盡最大可能將勞動(dòng)爭議案件解決于基層，強(qiáng)化調(diào)解、完善仲裁、加強(qiáng)司法救濟(jì)，以及時(shí)妥善處理勞動(dòng)爭議，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會和諧。(記者齊中熙 呂諾）
