七月的北京，花繁樹茂。中共中央黨校校園內(nèi)，清幽怡人，處處生機盎然。
7月16日至22日，由中央紀委、中央組織部、中央黨校聯(lián)合舉辦的省部級領(lǐng)導干部紀檢監(jiān)察專題研討班在這里舉行。中央高度重視這期研討班。中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇出席研討班，并分別在研討班開班式和結(jié)業(yè)式上作了重要講話。來自各省(區(qū)、市)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門，以及部分中管企業(yè)、副省級城市的新任紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部100多人，齊聚一堂，參加了專題研討班的學習。
專心聽講，積極交流，潛心思考，深入研討……在為期一周的專題學習中，大家深刻學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央黨校重要講話精神，準確地把握當前黨和國家發(fā)展的一些重大問題，對反腐倡廉建設(shè)面臨的形勢和任務有了新的認識。大家表示，要充分認識紀檢監(jiān)察機關(guān)在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大進程中肩負的重大歷史責任和政治責任，更加自覺地將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫穿于改革開放全過程，全面履行紀檢監(jiān)察工作職責，統(tǒng)一思想，增強信心，振奮精神，扎扎實實做好當前各項工作，以反腐倡廉建設(shè)的實際成效取信于民。
一項重大政治責任：堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨的一項重大政治任務。經(jīng)過全黨全社會共同努力，反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展、在改革中創(chuàng)新，取得了新進展
“要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)，加強領(lǐng)導干部廉潔自律工作，堅決查辦違紀違法案件�！�
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤6月25日在中央黨校省部級干部進修班發(fā)表重要講話，深刻闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問題，對反腐倡廉工作提出了新的更高要求。
為此，在地方紀委換屆之后和黨的十七大召開之前，把新任紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部組織起來，集中學習研究反腐倡廉建設(shè)中的重大理論和實踐問題，對于新任紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部盡快進入角色、更好地開展反腐倡廉工作具有十分重要作用。
7月16日，中共中央政治局常委、中央紀委書記吳官正，中共中央書記處書記、中央紀委副書記何勇在省部級領(lǐng)導干部紀檢監(jiān)察專題研討班上強調(diào)，要認真學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神，正確認識當前反腐倡廉面臨的形勢和任務；要增強責任感和緊迫感，扎扎實實做好各項工作，不斷取得反腐倡廉建設(shè)的新成就。
研討班期間，學員們分成6個小組，既安排專門時間認真學習領(lǐng)會胡錦濤總書記在中央黨校的重要講話精神，又圍繞吳官正同志在開班式上的重要講話精神展開熱烈討論，還認真聽講了7次紀檢監(jiān)察業(yè)務知識講座。
學員們在學習討論中引用大量事實，深有感觸地說，在黨中央、國務院堅強有力的領(lǐng)導下，經(jīng)過全黨全國人民的共同努力，教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處整體推進，反腐倡廉建設(shè)在繼承中發(fā)展，在改革中創(chuàng)新，取得了新進展。對此，廣大黨員干部群眾是認可的，國際社會也給予積極評價。
反腐倡廉教育效果明顯。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，深入學習黨章。開展學習廉政勤政先進典型和警示教育活動，樹立社會主義榮辱觀，弘揚八個方面的良好風氣，加強廉政文化建設(shè)……
法規(guī)制度建設(shè)扎實推進。黨中央頒布實施了《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，修訂了《紀律處分條例》《黨員權(quán)利保障條例》，國務院頒布實施了《行政機關(guān)公務員處分條例》……
查辦案件保持強勁勢頭。2006年各級紀檢機關(guān)共給予97260人黨紀處分，占黨員總數(shù)的1.4‰。多年來一些沒有發(fā)現(xiàn)和查處重大案件的地方，也取得積極進展……
巡視工作水平不斷提高。中央紀委和中央組織部建立專門巡視機構(gòu)，對省(區(qū)、市)、部分金融機構(gòu)和國有重要骨干企業(yè)進行巡視，發(fā)現(xiàn)了一大批清正廉潔的好干部，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導干部中存在的問題……
治理商業(yè)賄賂成效顯著。目前，全國已查處2萬多件商業(yè)賄賂案件，涉案總額52億多元，防治商業(yè)賄賂的長效機制逐步建立……
糾風工作取得長足發(fā)展。在教育收費、醫(yī)療服務、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、征地拆遷、企業(yè)改制等方面開展集中整治，取得較好效果……
黨的十六大以來，黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，確立了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，提出拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域的要求，有力推動反腐倡廉工作深入開展。
“我們黨的肌體從整體上看是健康的，黨員干部的主流是好的，腐敗分子只是極少數(shù)�！睂W員們回顧黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作歷程，一致表示：黨中央對反腐敗的態(tài)度是堅決的、措施是有力的、工作是扎實的、成效是明顯的，我們要充分認識到在堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大進程中肩負的重大歷史責任和政治責任，扎扎實實做好當前各項工作，努力開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
一個艱巨歷史任務：反腐倡廉是一個不斷深化改革和完善制度的歷史過程，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，無所作為不行，急于求成也不行
“當前一些黨員干部嚴重違紀違法影響惡劣，高級干部嚴重違紀違法案件時有發(fā)生，黨政‘一把手’違紀違法問題比較突出，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易手段更加隱蔽，涉案金額大，案情復雜……”
“黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們同一切腐敗現(xiàn)象水火不相容，有決心、有能力、有辦法解決自身的腐敗問題。我們既要看到反腐倡廉工作取得明顯成效，又要看到當前反腐敗形勢依然嚴峻……”
“反腐倡廉是一個不斷深化改革和完善制度的歷史過程。一個時期比較突出的腐敗問題，只有通過深化改革，不斷完善體制機制制度，才能從源頭上逐步得到遏制。在這個過程中，無所作為不行，急于求成也不行……”
分組討論、全班交流，處處可以聽到學員們這樣的熱烈討論。大家表示：“黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為黨和國家工作的重要組成部分，始終同黨在各個階段的歷史任務相聯(lián)系。在改革開放的偉大進程中，反腐倡廉既具備有利條件，又面臨許多新情況新問題。我們要正確認識反腐敗斗爭形勢，更自覺地把反腐倡廉建設(shè)放在更加重要的位置，對此必須保持清醒的認識。”
我們黨始終把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭放到關(guān)系黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的位置來抓。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，強調(diào)黨越是長期執(zhí)政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗。
學員們認為：“充分認識反腐敗斗爭的長期性、艱巨性、復雜性，這是我們黨在科學分析新世紀新階段面臨的國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上，對反腐敗斗爭形勢的基本估計�！�
為什么反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性、復雜性？學員們從四個方面進行了分析：首先，當前我國經(jīng)濟體制、社會結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化。過去計劃經(jīng)濟體制下不曾發(fā)生的腐敗現(xiàn)象，將來市場經(jīng)濟體制完善后不易產(chǎn)生的腐敗現(xiàn)象，都可能發(fā)生在這個歷史階段。第二，長期執(zhí)政、改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，容易使黨內(nèi)一些人產(chǎn)生脫離群眾等傾向，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤還沒有完全消除。第三，目前我們黨擁有7000多萬名黨員、350多萬個基層黨組織，教育、管理、監(jiān)督的任務比過去任何時候都繁重。第四，目前國際形勢總體態(tài)勢對我國有利，但是要清醒看到西方敵對勢力對我國實施西化、分化戰(zhàn)略的圖謀。
治國必先治黨，治黨務必從嚴。
“我認為，要從提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性的戰(zhàn)略高度，進一步認識加強反腐倡廉建設(shè)的極端重要性，始終把反腐倡廉作為一件大事來抓，始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗……”
“我覺得，要切實按照中央的有關(guān)方針政策和工作部署，切實擔負起反腐倡廉的政治責任，把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭擺上重要議事日程，納入黨委和政府工作的整體格局中……”
“我感到，要把各種力量和資源有機整合起來，把各方面的積極性和主動性充分發(fā)揮出來，形成全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面……”
“我認為，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行黨和人民賦予的神圣職責，積極主動開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為黨的政治綱領(lǐng)和政治目標的實現(xiàn)提供堅強有力保證……”
坦誠、熱烈的交流，碰撞出思想的火花；
民主、寬松的討論，累積出行動的共識。
課堂、飯桌，宿舍、小道，都成了學員們討論、交流的場所。大家普遍表示，要深刻認識到我國正處在并將長期處在社會主義初級階段，反腐敗斗爭具有長期性、艱巨性、復雜性。要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，增強信心，以更加飽滿的精神、更加嚴謹?shù)淖黠L，及時發(fā)現(xiàn)和解決在黨風政風方面影響改革開放的問題，認真抓好反腐倡廉各項工作，為改革開放的不斷深入作出應有的貢獻。
一個廣泛深刻共識：要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)
“要充分認識更加注重反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的重要性，以改革創(chuàng)新精神進一步加強反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)……”“要發(fā)揚求真務實的精神，抓好《實施綱要》的貫徹落實，做到思想落實、組織落實、措施落實……”
研討班期間，中央紀委副書記夏贊忠、中央紀委副書記劉峰巖、中央紀委副書記馬馼、中央紀委副書記干以勝等分別為學員們講授了《關(guān)于反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)的幾個問題》、《進一步貫徹落實〈實施綱要〉 將反腐倡廉工作引向深入》、《加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè) 為黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供組織保證》、《以高度的政治責任感切實做好紀檢監(jiān)察機關(guān)辦案工作》等有關(guān)紀檢監(jiān)察專業(yè)課程，并和大家共同廣泛交流、深入討論。
謀規(guī)劃、議設(shè)想；學政策、提措施……校園內(nèi)涌動學習、交流、討論的熱潮。分組討論會場，不同的思路相互交會；大班交流會上，精彩的發(fā)言博得熱烈掌聲。
“當前要下更大的力氣，以完善懲治和預防腐敗體系為重點，切實加強反腐倡廉建設(shè)，同時要始終堅持改革和創(chuàng)新的精神，全黨共同努力，齊抓共管，形成整體合力……”
“建立健全懲治和預防腐敗體系是一項系統(tǒng)工程。既要有戰(zhàn)略思考，又要有具體要求，既要有長期性目標，又要有近期工作安排，分階段分步驟地向前推進……”
“貫徹落實反腐倡廉戰(zhàn)略方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，重在落實、重在實踐……”
共識在交流中形成，方向在討論中明確。
大家普遍認為，我們黨在長期的反腐倡廉實踐中，對教育、制度、監(jiān)督在防治腐敗中重要作用的認識不斷深化。大家表示，要通過加強教育、完善制度、強化監(jiān)督，建立起比較完善的思想道德教育的長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制。
“要堅決維護黨的紀律，繼續(xù)保持查辦案件的勢頭，懲治這一手任何時候都不能放松。要組織廣大黨員干部認真學習廉政從政規(guī)定，加強理想信念教育、權(quán)力觀教育和黨紀國法教育。加大監(jiān)督檢查力度，對頂風違紀的嚴肅查處……”
“要切實解決黨風方面存在的突出問題，抓好黨的作風建設(shè)，督促領(lǐng)導干部講操守，重品行，培養(yǎng)健康的生活情趣。要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，促進社會和諧穩(wěn)定……”
“要堅持以改革統(tǒng)攬預防腐敗各項工作，從關(guān)鍵領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，深入推進改革和制度建設(shè)，堅決鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤……”
“要加強對權(quán)力的制約和監(jiān)督，特別是對各級領(lǐng)導班子主要負責人的監(jiān)督，形成保證權(quán)力正確行使的有效機制……”
大家紛紛表示，這一次研討班時間不長，但安排緊湊，內(nèi)容豐富，研討深刻，成效明顯，達到了預期目的。回到工作崗位后，一定要全面履行黨章賦予的神圣職責，統(tǒng)籌安排、科學規(guī)劃、結(jié)合實際，認真總結(jié)反腐倡廉工作經(jīng)驗和做法，積極探索反腐倡廉工作規(guī)律和特點，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設(shè)。
血液流淌忠誠，雙肩擔起神圣。
“堅決懲治和有效預防腐敗，是全黨的一項重大的政治任務。”學員們深感自己肩上責任的重大。
“一定要把自己的學習成果融入到反腐倡廉工作實踐之中，變?yōu)橹笇Чぷ鞯膶嶋H行動�！毖杏懓嘁唤Y(jié)束，參加研討班的學員們就立即奔赴各自的工作崗位，投入到反腐倡廉具體工作之中。參加探討班的學員們紛紛主持召開紀委常委會、中心組學習會和機關(guān)全體干部大會，學習傳達吳官正、何勇同志在省部級領(lǐng)導干部紀檢監(jiān)察專題研討班上的重要講話精神，并結(jié)合實際，制定學習貫徹意見。一些地方和部門還決定，要按照這次研討班的模式，辦好新任紀檢監(jiān)察領(lǐng)導干部研討班。要不斷提高紀檢監(jiān)察思想水平、理論水平、業(yè)務水平和工作水平，扎扎實實抓好反腐倡廉各項工作，以實際行動迎接黨的十七大勝利召開。(李亞杰）
