九掛鞭炮
“一掛鞭不就20塊錢嘛。說不定還能圖個臉熟,以后有個什么麻煩事情,章書記沒準能幫上忙!
付伍郎和黃康孫,都是買了鞭炮來為章志芳送行的,造成他們死于非命的共九掛鞭炮。
吳國剛回憶,15日上午,他去鎮(zhèn)上拉水泥,聽江上村主任付國發(fā)的侄子付榮進說,“章書記馬上要走,大家都買鞭去送一程,要不要一起湊下熱鬧?”
吳國剛說,之前連章的面都沒有見過,他不想去,但隨后因為付榮進的一句話,他開始猶豫。
“一掛鞭不就20塊錢嘛。說不定還能圖個臉熟,以后有個什么麻煩事情,章書記沒準能幫上忙!甭牭礁兜倪@句話,吳國剛決定還是去一趟。
從鎮(zhèn)上買來兩掛鞭炮后,吳國剛跟付榮進直奔他叔叔的康發(fā)茶葉公司。此前,付聽說康發(fā)茶葉公司也會買鞭炮。
康發(fā)茶葉公司是該鎮(zhèn)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的模式之一,也是章志芳在任時從福建引進的項目,F(xiàn)有股東四人,付國發(fā)便是其中之一。
付國發(fā)說,得知章志芳調(diào)任消息后,他和其他三個股東就打算買掛鞭炮放放,以表達對其謝意。此后,付電話通知了正在田里收割稻谷的村委會委員、民兵營長付伍郎,建議一同買鞭送書記。
于是,四個股東各買了一掛鞭炮,再加上付伍郎、吳國剛等人買的鞭炮,在他們的箱式小貨車上,共有9掛鞭炮。
上午10時20分許,康發(fā)茶葉公司股東李美華負責開車,股東黃康孫和付榮進負責放鞭,吳國剛、付五郎負責拆鞭。
吳國剛后來回憶,在鎮(zhèn)上打算接著鎮(zhèn)上一些單位后面放,但付伍郎提議還去前面沒有人的道路上放,這樣讓章志芳更高興。
“鎮(zhèn)上已經(jīng)很熱鬧了。我們在路上接著放,說明放鞭歡送的人越多,章書記越有面子!
出鎮(zhèn)街道大約500米處,坐在車廂中部的吳國剛拆到第二掛鞭時,他看到付榮進手中的鞭炮,沒來得及甩出,便引燃了車廂里的鞭炮。
一陣巨響過后,車廂里四個人被炸飛到車外。
好心與壞事
“他們好心辦成了壞事,如果沒有這起爆炸案,這間辦公室就是我的了!笔掳l(fā)后,被停職的章志芳說!
7月16日,縣紀委、組織部、公安局組成的“7·15”事故調(diào)查組向縣委縣政府提交了調(diào)查建議:
“章志芳同志身為黨員領(lǐng)導干部,對河上鎮(zhèn)為其舉行的歡送活動,沒有有效制止和拒絕,違反了黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定和要求,建議停止章志芳同志執(zhí)行巴山鎮(zhèn)黨委書記職務,接受調(diào)查,待市紀委、組織部調(diào)查結(jié)論后,按有關(guān)規(guī)定再行處理!
同時,調(diào)查組對河上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李農(nóng)的建議是:李身為鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導,紀律觀念不強,違反領(lǐng)導干部公務活動輕車從簡、不得迎來送往的有關(guān)規(guī)定和要求,組織安排歡送活動,引發(fā)嚴重后果,造成極壞影響,建議停止李農(nóng)同志執(zhí)行河上鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長職務,接受調(diào)查,待調(diào)查結(jié)論后再處理。
7月19日下午3點,巴山鎮(zhèn)黨委書記辦公室,縣委副書記徐華德代表縣委對章志芳正式宣布停職決定,身著紅色T恤、沙灘褲和拖鞋的章表示,“自己堅決擁護組織的決定!
“我平時裝束很嚴肅!闭轮痉颊f,知道自己那天被停職,也不用上班,便穿著隨意了些,“為了放松一下”。
“他們好心辦成了壞事,如果沒有這起爆炸案,這間辦公室就是我的了。”章志芳說,同時,他的內(nèi)心也一直都在受到良心的譴責,“畢竟別人為歡送我付出了生命的代價。”
在受訪后,章志芳將剛印好一天的新名片遞給記者一張,上面印著:崇仁縣人大常委會副主任,中共崇仁縣巴山鎮(zhèn)委員會黨委書記。
章補充說,“如果沒有發(fā)生意外事件,說不定我還因為利用周末休息的時間交接工作而被當作正面典型的!
歡送風氣
崇仁縣一位官員介紹,最近十余年間,五、六任當?shù)刂饕賳T調(diào)任時,場面都很熱鬧,每個部門也都會買鞭歡送。
事實上,放鞭炮,是崇仁縣河上鎮(zhèn)干部群眾歡送領(lǐng)導履新的一種最直接方式。在當?shù)匾幻竽涿墓賳T印象中,凡是縣、鎮(zhèn)干部履新,都會有類似的歡送儀式。
一位曾參加過多任領(lǐng)導歡送會的人士告訴記者,一般而言,從外縣或者市里調(diào)來領(lǐng)導,遠沒有本地干部升遷省市的歡送會熱鬧。
這位人士記憶深刻的一次歡送會是2003年4月,原崇仁縣委一位領(lǐng)導赴任撫州市委秘書長前一天,縣委辦有關(guān)負責人通過電話告知縣委附近的一些單位部門一把手。
第二天上午,縣委辦的人選了一個吉利的時刻,“8點58分,送書記出門”。到那時,縣委各部門都放鞭歡送。等該位領(lǐng)導離開縣委大院,路過縣林業(yè)局、電視臺、公安局、國土局等局辦時,各部門前都站有干部熱烈歡送,鞭炮聲不斷。
這位人士回憶,最近十余年間,五、六任當?shù)刂饕賳T調(diào)任時,場面都很熱鬧,每個部門也都會買鞭歡送。
“每個部門接到縣委辦電話后,絲毫不敢馬虎。再說,局長和縣領(lǐng)導自然都熟悉,他們平時接觸很多,如果書記縣長升遷,買鞭歡送,他們自然樂此不疲!边@位人士說,即使和領(lǐng)導不熟悉的,也會圖個高興。
據(jù)當?shù)毓賳T介紹,相比之下,現(xiàn)在領(lǐng)導干部結(jié)婚、生日、喜遷新居、孩子上大學等宴請不如歡送領(lǐng)導那么公開、熱鬧。
章志芳自己也承認,就在他任期內(nèi),有干部調(diào)任也放過鞭炮。作為地方上的一種習俗,大家早已習以為常,并沒有認為有什么不妥。
“但我不贊成這種歡送儀式!闭轮痉颊f,他反感也反對這樣的事情,但還是沒有實際效果,因為他們那里有句老話,叫做“伸手不打笑臉人!
四個文件
事發(fā)后的三天內(nèi),當?shù)乜h委紀委連發(fā)4個文件,嚴禁干部搞升遷送迎活動,違反規(guī)定的,一律查處。
事發(fā)后的第二日,當?shù)卣c兩名死者家屬達成賠償協(xié)議,分別補償18萬元,同時要求家屬,“不得因此事件再提其他要求!
同是這一天,崇仁縣紀委連發(fā)“18、19號”兩個紅頭文件。
在紀委第18號《關(guān)于嚴明干部任職交流有關(guān)紀律的通知》文件中,尤其對干部晉升提出了嚴格要求,嚴禁干部交流調(diào)動時公款迎來送往,嚴禁用公款請客送禮,嚴禁擺設(shè)“歡送宴”、“歡迎宴”、“晉升宴”。
在第19號文件中,縣紀委把對領(lǐng)導干部的迎來送往要求擴展到了子女升學考試,嚴禁借高考升學大操大辦,要嚴格控制宴請規(guī)模,最多不得超過10桌。
7月18日,該縣紀委再發(fā)一紙文件,重申嚴禁領(lǐng)導干部駕駛公務用車。
同日,崇仁縣委則發(fā)出《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導干部隊伍作風建設(shè)的意見》,在這份縣委文件中,就各種迎送活動作出了詳細規(guī)定:領(lǐng)導干部職務升遷或工作崗位調(diào)動,不準搞迎送活動,嚴禁沿途燃放鞭炮迎送,嚴禁請客送禮、大吃大喝,對違反規(guī)定的,要嚴肅查處。
并要求縣紀委監(jiān)察局、組織部、宣傳部等將定期或不定期督察,特別對黨員干部“八小時以外”不可放松。
“三天連發(fā)4個紅頭文件,前所未有!背缛士h委副書記徐華德說,這也說明縣領(lǐng)導對領(lǐng)導干部作風建設(shè)重視程度。
崇仁縣委常委、宣傳部長李偉才則說,現(xiàn)正處整改期,誰碰到槍口都會倒霉,因此,所有干部至少在這一段時間也會格外小心。
據(jù)了解,“7·15”事件后,江西撫州市委指派市紀委、組織部也組成聯(lián)合調(diào)查組前往崇仁展開調(diào)查。
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