江西撫州數(shù)十名鎮(zhèn)村干部送領(lǐng)導(dǎo)赴任,放鞭炮引發(fā)爆炸致死兩人;事后當(dāng)?shù)剡B續(xù)發(fā)文嚴(yán)禁干部迎送活動(dòng)
□本報(bào)記者 呂宗恕 發(fā)自江西崇仁
核心提示
7月15日,江西省崇仁縣河上鎮(zhèn),為歡送鎮(zhèn)黨委書(shū)記章志芳履新,數(shù)十名村鎮(zhèn)干部前往送行,并燃放鞭炮,不幸引發(fā)爆炸,致2死2傷。
事后,當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查組查實(shí),送行活動(dòng)為鎮(zhèn)政府組織。章志芳因未有效制止對(duì)其歡送活動(dòng)被停職;河上鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)李農(nóng),因組織安排歡送活動(dòng),引發(fā)嚴(yán)重后果,也被停職待查。
據(jù)當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,放鞭炮歡送領(lǐng)導(dǎo)履新為常見(jiàn)方式,一是為讓領(lǐng)導(dǎo)走得高興,二是以后辦事求著方便。
對(duì)此,崇仁縣委、紀(jì)委緊急發(fā)出四個(gè)紅頭文件,要求嚴(yán)禁干部舉行各種送迎活動(dòng)。
從上任到停職,鎮(zhèn)委書(shū)記章志芳只用了不到一周的時(shí)間。
7月19日,江西省崇仁縣巴山鎮(zhèn),履任六天的章被宣布停職,讓他迅速丟掉烏紗帽的是一次送行和幾串鞭炮。
四天前,章曾擔(dān)任書(shū)記的河上鎮(zhèn),數(shù)十名干部歡送他到縣城所在地的巴山鎮(zhèn)履新,幾名村干部在車(chē)上燃放鞭炮時(shí)引發(fā)爆炸,致兩人死亡。
“好心辦成了壞事! 卸任后的章志芳喜歡吧嗒吧嗒抽煙,他所稱(chēng)的好心來(lái)自原部下,7月14日,河上鎮(zhèn)政府辦公室樂(lè)福明按照副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖滿興的吩咐,給全鎮(zhèn)站所負(fù)責(zé)人、各村委書(shū)記打電話,“明兒上午來(lái)參加章書(shū)記的歡送會(huì)”。
爆炸中受傷者吳國(guó)剛說(shuō),他本不打算來(lái),但想到以后還指望章書(shū)記能多照顧自己一下,便像別人一樣買(mǎi)了串鞭炮熱鬧熱鬧,“送書(shū)記一程也助自己一程”。
歡送車(chē)輛鞭炮爆炸
章志芳看到,送行的廂式貨車(chē)冒出一陣濃煙,緊接著一聲炸響,從車(chē)?yán)镲w出四個(gè)人來(lái),橫七豎八撲倒在地。
7月15日上午約10時(shí)18分,一溜車(chē)隊(duì)依次從河上鎮(zhèn)政府大院駛出,朝街上開(kāi)去。
不少居民站在自家門(mén)口圍觀,人群中不時(shí)有人點(diǎn)燃鞭炮。吳國(guó)剛看到,坐在桑塔納轎車(chē)?yán)锏恼轮痉,望著窗外歡送的居民,不停揮手。
就在桑塔納準(zhǔn)備加速前行時(shí),一輛廂式小貨車(chē)突然拐上道,擋住了去路。
小貨車(chē)后門(mén)打開(kāi),有人甩下一串點(diǎn)燃的鞭炮!班枥锱纠病闭,章志芳的眼前又騰起一陣煙霧。
“誰(shuí)在前面放鞭炮?”章志芳問(wèn)同坐一輛車(chē)的江上村主任付國(guó)發(fā)。
“可能是送你的村民。”付說(shuō)。
“怎么在車(chē)前面放鞭?又不是給死人送葬。”聽(tīng)到付的說(shuō)法,章很是生氣,他后來(lái)說(shuō),“在車(chē)隊(duì)前面放炮,不吉利!
第二串鞭炮還未響盡,章志芳擔(dān)心的事兒發(fā)生了。
章志芳看到,前面廂式貨車(chē)冒出一陣濃煙,緊接著聽(tīng)見(jiàn)一聲炸響,從車(chē)?yán)镲w出四個(gè)人來(lái),橫七豎八撲倒在地。
章的車(chē)加速趕過(guò)去,他看到兩個(gè)男子躺在地上一動(dòng)不動(dòng),滿臉漆黑,頭發(fā)冒著青色的煙。
“120”……“110”,章志芳一邊吩咐村干部打電話報(bào)警,一邊指揮其他人保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)天中午,從醫(yī)院傳來(lái)消息,兩人不幸死亡,另兩人入院治療。
章志芳后來(lái)得知,死者分別叫付伍郎、黃康孫,付是江上村委員,黃原為鎮(zhèn)城管所干部,現(xiàn)和他人合伙經(jīng)營(yíng)康發(fā)茶葉公司。
“簡(jiǎn)單安排一下”
鎮(zhèn)長(zhǎng)李農(nóng)交待副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖滿興“簡(jiǎn)單安排一下”,按廖的要求,鎮(zhèn)政府辦公室通知了數(shù)十名干部前來(lái)歡送章志芳。
“七孔流血,臉色烏黑,部分頭發(fā)都被燒焦了!备段槔芍痈顿惐潞笳f(shuō),父親死相很慘,他證實(shí),出事那天早上,他父親本在田里收割稻谷,之后接到一個(gè)電話便離開(kāi)了。
打來(lái)電話的是江上村主任付國(guó)發(fā),付國(guó)發(fā)喊付伍郎給章志芳送行。
記者調(diào)查獲知,而在此之前,包括付國(guó)發(fā)在內(nèi),眾多村書(shū)記、村主任和街道站所負(fù)責(zé)人此前都接到過(guò)一個(gè)來(lái)自河上鎮(zhèn)政府辦公室的電話通知。
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)打電話的樂(lè)福明說(shuō),7月14日中午,副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖滿興要求他通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所負(fù)責(zé)人和村委會(huì)書(shū)記、主任,次日來(lái)歡送章志芳書(shū)記。
章志芳,今年38歲,上世紀(jì)90年代,工科畢業(yè)后,在崇仁縣任職,此后一直升任河上鎮(zhèn)書(shū)記,他同時(shí)是縣委委員、縣人大副主任,撫州市黨代表。
今年7月13日,章志芳當(dāng)選巴山鎮(zhèn)黨委書(shū)記。
據(jù)介紹,章此次是被委以重任:縣政府所在地的巴山鎮(zhèn),此前因城區(qū)拆遷上訪不斷,并被上級(jí)政府視為“重點(diǎn)考察鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
這里居住著全縣三分之一的居民,人口超過(guò)10萬(wàn)人。按照當(dāng)?shù)馗刹康恼f(shuō)法,鎮(zhèn)干部距離縣城越近,說(shuō)明他離升遷的日子也不會(huì)太遠(yuǎn),尤其對(duì)于章志芳這樣年輕的副縣級(jí)干部。
14日上午9時(shí),縣委會(huì)議室,副書(shū)記徐華德與章談話后,立即送其赴巴山鎮(zhèn)報(bào)到。
記者在事發(fā)后獲得的一份《關(guān)于河上鎮(zhèn)“7·15”事故的調(diào)查情況匯報(bào)》材料顯示,得知章將履任,鎮(zhèn)長(zhǎng)李農(nóng)在沒(méi)有請(qǐng)示剛到任的書(shū)記周亮平,便交代分管辦公室工作的副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖滿興,“簡(jiǎn)單安排一下”。
此調(diào)查匯報(bào)材料由縣紀(jì)委、縣公安局等組成的聯(lián)合調(diào)查組于7月17日形成。
“我告訴他們,至于他來(lái)不來(lái),都是他自己決定的,我們不能干涉!7月19日,河上鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)廖滿興在受訪時(shí)說(shuō),他當(dāng)初讓樂(lè)福明給鎮(zhèn)、村干部打電話只是告訴他們章志芳書(shū)記要走了,并無(wú)他意,更沒(méi)有要求他們來(lái)送書(shū)記的意思。
“接到這樣的電話,你就是不愿意也不能不去!背缛士h一位官員說(shuō),而且還要陪著高興。
據(jù)介紹,章志芳離開(kāi)河上鎮(zhèn)那天,正是農(nóng)忙時(shí),當(dāng)?shù)卣趽尣逋淼狙砻。而事?shí)上,正是這一“簡(jiǎn)單安排”,讓原本周末應(yīng)在家割稻插秧的眾多村干部,于次日早晨全部趕到了鎮(zhèn)政府大院。
官方統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)是,當(dāng)日前往鎮(zhèn)里歡送者共有45人左右,其中鎮(zhèn)干部35人,村書(shū)記、主任7人,站所負(fù)責(zé)人6人。樂(lè)福明說(shuō),他先后電話通知了30余人。
同時(shí),鎮(zhèn)政府還在鎮(zhèn)政府小禮堂安排了一個(gè)歡送會(huì),購(gòu)買(mǎi)了2掛鞭炮、6個(gè)西瓜、4斤瓜子、4斤餅干、10斤蘋(píng)果、10斤香蕉、4箱礦泉水,一共138.6元。
會(huì)后,章和前來(lái)歡送的鎮(zhèn)、村干部、站所負(fù)責(zé)人合影,據(jù)當(dāng)日參加歡送的干部介紹,當(dāng)日送行的車(chē)輛共有10余輛,除巴山鎮(zhèn)、河上鎮(zhèn)政府各1輛外,鎮(zhèn)長(zhǎng)李農(nóng)還借來(lái)1輛,其他為村書(shū)記等人的車(chē)輛。
原河上鎮(zhèn)供電所所長(zhǎng)黃志剛、河上鎮(zhèn)工商分局吳五明、糧管所所長(zhǎng)吳三毛也開(kāi)車(chē)前往歡送。
10時(shí)18分,章志芳準(zhǔn)時(shí)離開(kāi)河上鎮(zhèn)政府大院。章說(shuō),當(dāng)時(shí)有人提議選一個(gè)“16、18”的分鐘時(shí)間出門(mén)更吉利,但當(dāng)時(shí)他并沒(méi)有在意時(shí)間。
章出門(mén)后,樂(lè)福明等人在大院里點(diǎn)燃了鞭炮。據(jù)介紹,此后,章志芳穿行街道的過(guò)程中,歡送的鞭炮一直沒(méi)有停息。
“從街西頭到東頭,鞭炮一陣接一陣,車(chē)隊(duì)一輛接一輛!币晃淮迕衩枋霎(dāng)時(shí)的歡送場(chǎng)景,章志芳離開(kāi)鎮(zhèn)政府大院后,并沒(méi)有立即阻止干部群眾放鞭歡送,而是在鞭炮聲中步行了200多米后才上的車(chē)。
“我不能說(shuō)坐上車(chē)就一拍屁股跑了!闭轮痉蓟貞浾f(shuō),在整個(gè)過(guò)程中,他的眼睛都一直在看人,“我生怕他們說(shuō)我書(shū)記心里沒(méi)有他們,他們也害怕自己沒(méi)有被我看到,否則他們心里很落寞,所以我的眼睛一直都在看他們!
據(jù)當(dāng)?shù)厮緳C(jī)說(shuō),從河上街西頭到爆炸發(fā)生地,相距約為3公里。
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