在時下這種炒股“熱潮”中，有一種現(xiàn)象是應(yīng)引起我們高度警惕并予以堅決制止的，這就是：一些公務(wù)人員利用上班時間，利用公家的電腦炒股，正所謂“牛了股市，熊了辦公室”。有例為證———某省最近開展機關(guān)效能明察暗訪活動，在某區(qū)抽查的15家單位中，就有7家單位9名公務(wù)員上班炒股；另外一個市共發(fā)現(xiàn)4起違反機關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為，其中上班炒股的就有3起。目前，這些違紀(jì)行為已經(jīng)受到有關(guān)部門的處理。
“牛市忙于炒股，熊市又無心工作�！币恍┑胤皆诿鞑彀翟L中發(fā)現(xiàn)，有的執(zhí)法人員對炒股毫不避諱，甚至與來機關(guān)辦事的群眾攀談股市行情；有些窗口單位工作人員的情緒隨著股票K線圖起起落落，工作心不在焉。利用上班時間、利用公家的電腦炒股，這本身就是假公濟私、損公肥私的行為；而身在機關(guān)心在股市，心頭長草，分身乏術(shù)，還哪里有心思干工作？哪里還有工作效率和工作質(zhì)量？公務(wù)員上班時間炒股，引起了群眾的強烈不滿，也嚴重損害了黨政機關(guān)和公務(wù)員隊伍的形象。
還要看到，在股票市場巨大利益的誘惑下，一些意志薄弱的公務(wù)員、一些投機心理過重的人，就有可能會利用職權(quán)和職務(wù)上的便利，刺探“內(nèi)幕消息”，索要股票，甚至挪用公款炒股，滋生違法犯罪行為。在股市動蕩的不確定因素作用下，這些人一旦炒股出現(xiàn)虧空，則會進一步增大以權(quán)謀私、非法斂財?shù)目赡苄�。也就是說，由此極易產(chǎn)生各種腐敗行為，從而損害政府機關(guān)和公務(wù)員隊伍的廉潔性。
公務(wù)員上班炒股，嚴重違反了工作紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定。《中華人民共和國公務(wù)員法》已經(jīng)十分明確地規(guī)定了公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)，強調(diào)公務(wù)員必須遵守紀(jì)律，不得有玩忽職守，貽誤工作等行為。要全心全意為人民服務(wù)；忠于職守，勤勉盡責(zé)；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德。中辦、國辦發(fā)布的《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為若干規(guī)定》同樣有明確的規(guī)定：“在買賣股票和證券投資基金時，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定”，嚴禁“利用工作時間、辦公設(shè)施買賣股票和證券投資基金”。顯然，公務(wù)員上班炒股直接違反了上述規(guī)定，是一種嚴重違反工作紀(jì)律的行為。因此，必須采取有效措施，堅決剎住上班炒股這股歪風(fēng)。
首先要進一步加強對公務(wù)員的教育，嚴肅工作紀(jì)律。當(dāng)前，要認真組織公務(wù)員學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，特別是要重申《中華人民共和國公務(wù)員法》、《國家公務(wù)員行為規(guī)范》、《關(guān)于黨政機關(guān)工作人員個人證券投資行為的若干規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，教育和引導(dǎo)公務(wù)員真正明白在個人證券投資方面，什么是可以做的，什么是不能做的。同時，要以加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為契機，進一步加強廉政勤政教育，引導(dǎo)大家樹立八個方面的良好風(fēng)氣，把心思放在工作上，以良好的作風(fēng)促進各項工作的開展。
其次要進一步完善各項制度，建立長效管理機制。比如，建立健全機關(guān)工作制度，用完善的工作制度來規(guī)范公務(wù)員的行為；建立健全機關(guān)電腦的管理使用制度，采用技術(shù)手段來阻止辦公室電腦登錄炒股網(wǎng)站，并定期對辦公室電腦進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并清除炒股方面的軟件。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，模范遵守工作紀(jì)律，帶頭執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定。
三要進一步加強監(jiān)督檢查，嚴格責(zé)任追究。要把禁止公務(wù)員上班炒股納入機關(guān)效能建設(shè)的重點，紀(jì)檢監(jiān)察等監(jiān)督部門要采取各種形式，開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)和糾正公務(wù)員違反工作紀(jì)律、上班時間炒股的行為。同時，要充分發(fā)動群眾、新聞媒體等，加強對公務(wù)員的監(jiān)督。對于仍然在上班時間炒股的公務(wù)員，視情況給予組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分。對下屬公務(wù)員上班炒股行為失察或發(fā)現(xiàn)后不認真糾正的領(lǐng)導(dǎo)干部，對屢次發(fā)生、普遍發(fā)生公務(wù)員上班炒股現(xiàn)象的單位，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，嚴肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(白云飛）
