中新社北京六月二十六日電 (記者 曾利明)中國(guó)目前正處于城市轉(zhuǎn)型的高峰期,每年大約有一千八百萬(wàn)來(lái)自農(nóng)村地區(qū)的人口進(jìn)入城市。這種人口轉(zhuǎn)移不可避免的帶來(lái)諸多環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題,但其為中國(guó)城市增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)卻比任何其它發(fā)展中國(guó)家更大。這是聯(lián)合國(guó)人口基金今天公布的《二00七世界人口狀況報(bào)告》提出的最新觀點(diǎn)!
該報(bào)告指出:中國(guó)目前是世界制造業(yè)中心,全國(guó)有六百六十多個(gè)城市;幾乎其所有的工廠都位于或鄰近城市。按計(jì)劃在不到十年里,中國(guó)人口的一半以上約八億七千萬(wàn)人將成為城市居民;屆時(shí)將有八十三個(gè)人口在七十五萬(wàn)以上的城市,但其中僅有六個(gè)城市能為五百萬(wàn)以上的居民提供住房!
報(bào)告稱,人口老齡化正在成為對(duì)發(fā)展中國(guó)家的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。到二0五0年,中國(guó)人口的百分之二十四將超過(guò)六十五歲,百分之七將超過(guò)八十歲,而目前只有百分之一。中國(guó)雖依然保留著子女贍養(yǎng)老人的傳統(tǒng),但越來(lái)越多的年輕人背井離鄉(xiāng)到城市打拼,使農(nóng)村老年人的數(shù)量不斷增多。
報(bào)告肯定了中國(guó)山東威海市為一萬(wàn)多名沒(méi)有直接家庭支持的“被遺棄老人”建造住房的做法,并介紹了為迎接老齡化地方政府進(jìn)行的機(jī)構(gòu)性調(diào)整:在總和生育率已經(jīng)降至替換水平以下的城市關(guān)閉婦產(chǎn)科診所,對(duì)醫(yī)療人員重新培訓(xùn)、開(kāi)辦老年醫(yī)學(xué)機(jī)構(gòu)。
報(bào)告以中國(guó)福建省泉州市周邊都市化作為案例指出:研究人員用最新人口普查資料和地學(xué)信息系統(tǒng)技術(shù)推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)展,把農(nóng)村用地直接轉(zhuǎn)化成城市用地,而不需遷徙當(dāng)?shù)鼐用,給農(nóng)村帶來(lái)了結(jié)構(gòu)性和地理環(huán)境的變化。這種做法尤其在人口稠密的沿海地區(qū)使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人口大大受益,否則他們有可能淪落到大城市的貧民窟!
報(bào)告提供的數(shù)據(jù)顯示:到二00八年,全世界城市人口將達(dá)到三十三億,預(yù)計(jì)到二0三0年將達(dá)到五十億;二000年到二0三0年之間,亞洲的城市人口將從十三點(diǎn)六億增加到二十六點(diǎn)四億;全球?qū)⒂惺畠|人口生活在貧民窟中,而其中百分之九十在發(fā)展中國(guó)家。
聯(lián)合國(guó)人口基金和人口專家建議,通過(guò)推廣有預(yù)見(jiàn)性的政策,控制城市發(fā)展速度,促進(jìn)減少貧困、提高生殖健康服務(wù)水平。